湖南“走出去”吹响新一轮“集结号”。1月6日，打造“湖南千亿海外”重点企业座谈会在省商务厅举行，吸引了全省30家工程承包、工程机械、轨道交通、钢铁、对外劳务等“走出去”龙头骨干企业参加。“高水平引进来，大规模‘走出去’将成为我国对外开放的新常态。”省商务厅厅长徐湘平表示，今年将把“走出去”作为开放型经济的“一号工程”，力争实现“千亿海外”目标。
　　成绩

　　湘企足迹遍布90多个国家

　　作为对外工程承包“湘军”代表，中国水利水电第八工程局有限公司国际公司目前有境外在建项目31个，分布在亚、非、南美三大洲13个国家。2014年海外中标金额为134亿元人民币。全年预计实现营业收入62亿元，同比增长30.98%。而湖南机械工业在“引进来”的同时，加快了“走出去”步伐。

　　“中国装备走出去，你们的机车车辆是代表作，我每次出访都要推销你们的产品。”有了国务院总理李克强这位超级“推销员”，去年是南车集团株洲电力机车股份有限公司海外业务增长最快的一年。该公司副总经理罗崇甫介绍，去年新签海外订单超过30亿美元，其中南非459台电力机车创造了中国轨道交通装备整车出口最大订单的新纪录，成为中国轨道交通装备“走出去”的典型案例。

　　中联重科也在去年，分别并购了荷兰Raxtar升降机公司和全球干混砂浆设备第一品牌德国M-TEC公司，实现工业技术深度延伸和爬坡。

　　“湖南人有走出去的传统，足迹遍布全球90多个国家。”徐湘平介绍，经过多年的努力，湖南“走出去”工作取得了长足的进步，在中西部省份一直处于前列。

　　数据显示，目前湖南累计核准境外企业953家，中方合同投资额85.36亿美元，实际发生额58.37亿美元，投资规模长期居全国前列、中部六省第一，湖南企业投资遍布全球六大洲80个国家和地区；全省已有74家企业获得对外承包工程经营资质，拥有水电、路桥、房建等一批有广泛影响的品牌湘军；对外劳务合作已形成年派出劳务人员近万人、常年在外劳务人员3万余人的规模。“2014年全省以对外投资、对外承包工程、对外援助为重点的对外经济合作规模达700多亿元。”徐湘平介绍。

　　瓶颈

　　企业走出去普遍面临竞争、融资、贸易壁垒等

　　尽管如此，湖南“走出去”与沿海发达省份相比仍存在较大差距且差距在不断拉大，企业走出去普遍面临竞争、融资、贸易壁垒等困难。

　　“越来越多的中国企业走向国际大市场，相互压价，恶性竞争情况越来越严重。所以在国际市场取得优势项目难度越来越大。”中国水利水电第八工程局有限公司国际公司副总经理曹积民直言不讳地说。

　　中国产品出口面临诸多贸易或非贸易壁垒的不公正待遇，也导致竞争优势减弱。三一集团有限公司外联总监陈爽介绍，比如部分国家的关税政策，马来西亚对中国挖机、旋挖钻机和履带起重机征收5%的进口关税，而日韩同类产品享受零关税；加拿大、墨西哥对美国与欧盟以外的国家关税较高，高于美国与欧盟的产品10%。

　　湖南企业走出去投资主体、对外工程承包都集中在少数重点企业，大多数企业仍处于“走出去”起步阶段，以单打独斗为主。湖南中扬建设工程有限责任公司总经理张和平建议，由政府牵头，组织省内不同行业企业“抱团走出去”。

　　举措

　　新打造3-4个“抱团出海”产业联盟

　　“外经和外贸、外资共同构成了湖南开放性经济，继去年探索外贸可持续发展的体质机制后，今年我们将以外经作为‘一号工程’。”徐湘平表示，将通过研究完善服务体制机制、制订海外“十三五”规划、出台配套政策、解决一些共性关键问题四方面举措，加快实施湖南“走出去”战略。

　　今年湖南将培植壮大一批市场竞争力强、带动作用大的“走出去”龙头骨干企业，打造具有一定国际竞争力的湖南本土跨国企业，发挥行业引领作用，带动省内企业大规模“走出去”；建立“走出去”联合体，力争新打造3-4个“抱团出海”产业联盟，整合现有资源，推动省内优势产业整体走出去；制定《加快湖南优质产能转移出境五年跨越计划》，推动湖南轨道交通、工程机械、矿业、水利水电、建筑业、钢铁等富余优质产能走向世界；建立央企湘企合作机制，制定《湖南借船出海三年跨越行动计划》，推动省内有条件的企业与央企签订战略合作协议，增强湖南企业海外接单能力。

　　徐湘平表示，还将在拓展“走出去”市场布局，加强“走出去”政策服务，构建“走出去”工作网络等方面下功夫，力争今年实现“走出去”1000亿目标，“实现湖南企业‘走出去’由游击战向阵地战、品牌战转变。”

　　湖南企业“走出去”

　　投资遍布全球六大洲80个国家和地区

　　累计核准境外企业953家

　　中方合同投资额85.36亿美元

　　实际发生额58.37亿美元

　　74家企业获得对外承包工程经营资质

　　常年在外劳务人员3万余人