国家标准查询网: 浙江省首个有关出租房消防安全的地方标准出台。地下室、厨房、卫生间，统统不准住人一个房间最多住两人，人均面积起码4平方米。标准目前还不是强制要求，部分房东的第一反应是“执行很难”

    有一份带血带泪的数据是这样的：2014年，杭州出租房火灾共占全市火灾总数的46%。2014年杭州因火灾死亡19人，其中出租房火灾死亡10人。消防安全条件差，管理薄弱，违章用火、用电、用气现象大量存在，出租房的管理已成了这座城市的一大痼疾。而昨天，浙江开出了一张药方：浙江省首个有关出租房消防安全的地方标准出台——《居住出租房消防安全基本要求》（DB 33/T 976—2015）。地方标准对出租房的面积、居住人数等等都进行了详细的规划。钱报记者了解到，虽然地方标准并非具有法律强制要求，但针对出租房的首个标准，从专业角度为出租房管理提供了参考（见图）。相关部门负责人告诉钱江晚报记者，不久相关的管理处罚条例也会出台，标准中的一些内容或将成为强制性要求，也将为出租房管理提供执法依据。地下室、厨房、卫生间，统统不准住人也许你也遇到过：今年6月，杭州江干区一位外来务工人员，向钱报投诉关于孩子上学的问题。“我的各项要求都符合，社保、暂住证等等所有要求都没问题，但学校说因为我租住的是地下室，所以就不给我孩子上学。”钱报记者采访了解到，学校在核对这位家长信息的时候，确实仅仅是发现了出租房的问题。“我们实地了解了一下，他们是租住在一个地下室的，按照最新的通知要求，地下室并不属于一个安全的居住场所，所以在居住地址这一个环节上，他是不符合的。”类似的纠纷有望得到专业的处理。根据最新的《居住出租房消防安全基本要求》，明确强调，居住出租房不应设在地下室、半地下室。除此之外，厨房间、卫生间、阳台等均不得出租供人员居住。今年7月，钱江晚报曝光了杭州大浒东苑一个群租房，100平米挤了36张床位，人均面积不到3个平方。新的《居住出租房消防安全基本要求》，对群租房的整治也有了一个指导。明确规定，出租房的每个居室人均使用面积不得少于4平方米，每个房间居住的人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。而且1间居室不得出租给2户及以上住户居住。

    房东被认为是第一责任人，部分房东认为做起来很难也许你也遇到过：杭州城北大关南苑有很多的农民房，大部分都是6层楼高，平均每栋房子有15~18个套间被出租。他们中几乎没有人知道几天后会有一个针对房东的地方标准施行。“我自己的房子，就是这个条件，租客看中了就付钱住进来；看不中可以另寻他家。”一位60多岁的女房东不能理解他们需要在什么地方规范起来，目前这种方式他们已经持续了至少15年。一直以来，房东为了利益最大化，总是会尽可能减小面积，增加出租房间数。新的《居住出租房消防安全基本要求》，对房东的责任也进行了明确定位：户(房)主为消防安全的第一责任人；并应与承租方以合约形式明确消防安全责任,不得将不符合消防安全条件的建筑用于出租。除此之外，房东还需要做到，居住出租房应按照每一承租户不少于1具的标准配置灭火器，居住出租房每承租户应配备口罩、报警哨和手电筒等设施。设置在3层及以上且仅设有一部疏散楼梯的居住出租房，应在公共区域处至少设置1部逃生软梯，并在各层外窗对应处设置启用装置。如不具备设置逃生软梯条件的，3层以上设有外窗的居室应设置逃生绳。明确房东责任的同时，新的《居住出租房消防安全基本要求》对租客的义务也进行了解释，发现火灾隐患及时消除或者通知出租人消除；承租后不得擅自增加居住人数;如需转租的，应明确各方消防安全责任。还是上文的女房东，在听了记者对新政的介绍后，她大概核对了一下，目前出租的房子至少会在出租屋布局、防火措施、消防管理等4个大项共约20个小指标上不符合要求，如果全部按照标准来，改造费用可能需要四五十万元。“你突然让我弄多少灭火器，改用防火材料装修，这一时怎么弄？这外边的道路也不行啊，消防车开不进来，因为这条路，我们就不能再对外出租房子了？”另一个程姓房东则觉得，这个要求需要一步步来。“你不是说走道宽度要达到1.1米吗？疏散距离不能大于15米吗？这两条就很难全部满足——这可都是要对房屋动大手术，会破坏房屋的整体结构的。”他认为，有关部门应当给他们一个较长的过渡时间，而不是一步要求到位。标准还不是强制要求，但会成为出租房的规范目标钱报记者走访了城北多个小区，不用说农居房集中的出租屋，即使是商品房出租，很多也无法达到这个标准要求：并不是每一栋房子的厨房都靠外墙设置；除了厨房外的其他部位也没有采用不燃烧体隔墙和密闭门、窗分隔。厨房无自然通风，任一房门距安全出口大于10米，4层以上总人数超过30人等问题比比皆是。   “这是我省首个出租房安全管理地方标准，将在本月16日实施。”浙江省质监局标准处相关负责人说，正式批准发布的这个地方标准，也是我省首个出租房管理领域的地方标准，这个标准也将成为出租房的规范目标。该负责人说，这个标准比较严谨细致，甚至对出租房每个居室人均使用面积和居住人数都作了要求。“该标准的实施，将为各地开展消防安全管理工作，提供详细的操作细则和标准要求，符合当前居住出租房消防安全管理需要，能够有效减少居住出租房火灾的发生。”标准处相关负责人说。需要特别强调的是，DB 33/T 976是一个地方标准，但和工业产品的安全、卫生要求等的地方标准不一样，它是一个推荐性的标准，并不是一个强制性标准。