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标准话语权,对一个行业有多重要
作者:本报记者郭东    文章来源:河北日报    点击数:387    更新时间:2015/9/10
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  掌握不了行业标准,企业只能赚取辛苦费。河北国旗生产企业大幅减少,从高峰时期的50家,滑落到6家苦苦支撑着——

  “4号国旗,半弹春亚纺布料,一面四块五,全弹布料的八块五,多了还能便宜。”9月6日,位于省会南三条的汇鑫旗业喜庆用品批发部销售员说。

  离这家店不足200米处,分布着10多家国旗批发门店,价格都不高。而藁城区宏伟宫灯旗帜厂的销售经理谢永庆说,国旗面料全部来自南方,省内国旗生产企业只进行加工,赚不了多少钱。“一面旗的利润只有5分钱左右。”

  因为错失参与《国旗用织物》等标准制定,河北省国旗生产行业利润低下,逐渐走向衰落,生产企业由上世纪末的50多家,滑落到现在的6家。

  痛惜:作为国旗生产大省,河北企业三次无缘标准制定

  “市场上哪有河北产的面料?全是南方来的。”红宝石宫灯彩旗厂驻石家庄批发门市部的王文礼说,几乎所有厂家都是批发南方的面料,然后进行加工。

  王文礼说,国旗面料是国旗的主要组成部分,面料的密实度、染色均匀度等标准有好几个,目前按标准生产面料的厂家大部分在浙江等地。

  作为曾经的国旗生产大省,缘何生产不了面料?“与河北省错失相关标准制定有重要原因,我们没有掌握话语权。”省质监局标准化处处长郭永志说,从1998年以来,《国旗用织物》标准进行了三次修订,河北省没有参与进来。

  1998年,《国旗用织物》国家标准进行修订,对印制国旗用织物的棉布、丝绸等织物的品种、材料组合、技术要求作了规定。2004年,《国旗》国家标准修订,新标准增加了引用《国旗用织物》标准,并对国旗染色度和国旗缝制中的部分技术要求进行修订。2008年,《国旗用织物》规定了加工制作国旗用的棉、丝、涤纶等织物的技术要求、试验方法。

  遗憾的是,河北省与这些标准制修订均无缘。上世纪末,河北省拥有国旗生产企业50家左右。当时,被称为“红旗村”的石家庄市藁城区梅花镇屯头村,国旗、彩旗等产品的相关生产企业发展到几十家,年产值达到3亿元,成为国内最大的国旗生产基地。

  “错失参与标准修改主要是我们自身原因,企业不重视、缺乏积极性。”郭永志指出,没有参与标准制修订有三个原因,一是国旗相关标准制修订由专业技术委员会、大企业、行业协会组成,河北省企业竞争上处于劣势。二是河北省企业没有参与竞争意识,缺乏主动权,不愿参与标准制修订。还有一点,相关行业部门引导不够,缺乏必要的激励机制,引导相关企业参与标准制定不够。

  困境:标准话语缺失让行业发展遭遇“滑铁卢”

  “行业不景气,掌握不了标准,只能赚取辛苦费。”谢永庆说,企业一年销售国旗二三十万面,一面旗利润几分钱,算是苦苦挣扎。

  新标准执行了,省内国旗企业只能放弃原来传统工艺,因为按原工艺生产的面料不合格。

  掌握不了新标准,省内企业生产不了合格的国旗面料。藁城区一家旗帜生产企业负责人指出,用于做旗帜的面料多种多样,一面质量较好的国旗,不仅需要合适的面料,而且离不开严格的工艺流程,防水纳米涂层等新技术让国旗变得更有科技含量。

  掌握不了布料生产工艺和标准,河北省国旗企业只能从浙江等地进面料,再进行加工。

  标准的“魔力”在市场上体现出来。河北企业加工一面国旗利润只有5分钱左右,但面料生产厂家的利润能达到3角钱。

  这种只在加工等环节赚取微利的处境,加速了河北国旗企业走向衰落。记者从省法制办获悉,目前全省国旗制作指定企业只有6家。

  因为参与制定标准,南方一些国旗生产企业却在市场上赢得了主动。

  在伦敦奥运会上,近两成的国旗产自浙江。“光是伦敦奥运会的旗帜,我们就做了5000万面,奥运会场上空飘扬的10面旗中就有两面由我们生产。”浙江金氏实业有限公司总经理说,每笔订单的利润能达到5%—8%。浙江省永康市前仓镇馆头村必胜旗帜厂拿到了2014年巴西世界杯最早的一份国旗订单,200万件各国旗帜。临海市协成工艺品有限公司为全球240多个国家生产国旗,承接了悉尼奥运会、北京奥运会等重要赛事的国旗订单。

  “标准化的作用日趋突出,已成为国家和地区核心竞争力和软实力的核心要素。”省纤检局一位负责人说,没有参与标准制定成为河北国旗行业衰落的主要原因,也为其他行业发展敲响了警钟。

  警醒:抢抓标准制定话语权,河北优势企业不能缺位

  业内人士忧虑地指出,如果不吸取教训,河北省在其他领域也会失去更多话语权。

  与国旗行业类似的是,标准问题一度让秦皇岛、唐山等地的传统粉条生产企业面临巨大困境。

  2011年,《食品添加剂使用标准》规定,某种物质禁止用于粉条生产。按照这个标准,昌黎、卢龙、迁安等地的粉条多次登上“滥用食品添加剂”黑榜,面临“非法违规”的尴尬局面。

  3年多来,河北省相关部门和粉条企业积极推动标准的修改。省食品工业协会秘书长吴龙妹告诉记者,经过努力,国家卫计委修改了相关标准,2015年1月发布了《关于批准β-半乳糖苷酶为食品添加剂新品种等的公告》。

   秦皇岛市粉条协会常务副会长杨贵海介绍,标准的修订,彻底解决了困扰秦唐等地多年的粉丝粉条加工工艺问题,摆脱了“非法违规”的尴尬局面。

  企业积极主导标准制定,赢得了更大市场话语权。河北省的晨光生物集团参与6项国际标准的制定和33项国家标准、4项行业标准制修订,推动了辣椒红色素、叶黄素等产品在国内外市场占有率始终处于领先水平。

  “标准建设刻不容缓,优势企业不能缺位。”郭永志说,河北省将加强标准的制修订工作,大力实施百项能效标准推进工程,加强新型城镇化标准体系建设。同时,支持企业参与标准创新,鼓励更多河北企业主导或参与起草国家标准、行业标准。近日,省质监局确定了156项省级地方标准制修订项目,旨在充分发挥标准化工作对经济社会发展的技术支撑作用。

 

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