《中国民航报》、中国民航网 记者钱擘 通讯员韩飞 报道：经过局方审定，东方公务航空服务有限公司近日实现了其在CCAR135/CCAR91两部运行规范下的统一运行，在公司经营和安全管理中，按照就高的原则，统一标准。这在民航的公务航空企业中，尚属首家。

　　消除麻痹思想 成安全工作要务

　　2011年，东方公务航空获得了CCAR91部K章的航空器代管人运行规范资格，2012年又获得了CCAR135部的《小型航空器公共运输》运行规范资格。公务航空在我国民航行业属于新兴领域，像东方公务航空这样同时拥有CCAR135/CCAR91两部运行规范的航空公司，国内同业中也为数不多，如何在两部规章下保证飞行安全，成为企业面临的新课题。

　　在运营初期，东方公务航空的管理团队就曾经发现，有一种麻痹思想潜藏在部分员工之中：认为91部运行标准要比135部的标准看似低一些，所以满足91部要求压力不大、从事相关工作也会较为轻松。

　　东方公务航空决定，就从扭转这种想法入手，推动安全工作。

　　企业一方面向员工强调，规章标准的差异，并不意味着飞行品质的降低，反而是对从事91部飞行的运行人员，提出了更高的飞行技能和公务航空运行综合能力要求。另一方面，通过一年多时间的研究摸索，东方公务航空提出，争取统一运行标准和飞行训练标准，是提高安全管理水平、有效利用人力资源、保证飞行安全的重要举措。

　　局方积极支持 坚持运行高标准

　　按照这一思路，东方公务航空开始探索编制可以涵盖91/135两部运行规范、在标准上则一律就高的新运行手册和新飞行员训练大纲；同时要求企业日常运行和安全管理中的各项工作，无论涉及的是91部还是135部，一律按照两部运行规范中的最高标准遵守执行。

　　东方公务航空同时也与局方保持积极沟通，新的运行手册和飞行员训练大纲在审定工作中，得到了民航上海监管局的重视，局方提出了大量有价值的意见建议。

　　随着日前合并运行规范完成审定、在民航率先正式实行，东方公务航空的员工、特别是飞行员得以进一步降低运行风险；统一的飞行员训练大纲提高了91部飞行员的训练标准，为企业的飞行员团队打造了统一的训练平台和训练梯度，对于企业培养飞行教员、检查员提供了法律法规依据，为飞行安全打下了坚实的基础。东方公务航空表示，合并之后，为提高91部飞行员的训练标准，确实付出了经济上的代价，但为了飞行安全，这些代价是值得的。

　　强化全局视角 安全管理全覆盖

　　在新运行手册、飞行员训练大纲投入使用的同时，东方公务航空又瞄准了安全工作新的发力点--安全管理体系（SMS）的建设。

　　早在2012年，东方公务航空就成立了维修工程部，针对托管飞机机型多、传统公共航空公司维修模式难以适应的情况，企业提出了“一岗多职”、“扁平化管理”等一系列要求，以加强维修工作、确保飞行安全。

　　东方公务航空维修工程部将一线员工和维修管理者的界限完全打破，要求每一名员工具备全局观念，既是维修人员，也是管理人员，使得人力资源获得了有效充分的利用，激发了员工参与生产安全管理的积极性。维修人员的角色悄然改变，不再是站在一个岗位、应对一项工作，而是能够交叉相互配合，同时担负起服务工程师、客户工程师等多重责任，能调动厂家资源支持企业飞机维修、能与客户沟通维保安排，更能跨前一步，主动发现维修工作中需要加强的薄弱环节、建言改进思路。

　　在维修部门“一人多岗”逐渐成形的基础上，东方公务航空又提出，要将这样既是一线操作人员、又具有全局管理视角的理念和工作方式推广到全员，将民航公共运输领域已经渐成规模的SMS建设创新引入公务航空，通过全体参与安全工作，使SMS的作用得到充分发挥、使企业的安全管理更进一步。