2015年四季度，国际油价继续低位下行，对油气行业景气带来进一步压力，尽管行业生产保持总体稳定，但效益下降幅度进一步扩大，企业经营困难更加突出。

综合全年来看，行业面临的主要问题就是油价持续在低位波动，勘探及上游开采利润明显下滑;同时，天然气及下游成品油特别是柴油需求增速明显放缓，价格下降，对行业整体效益带来明显影响。2015年全年油气开采利润同比下降约69%，创下历史新低。

2015年以来受供应过剩、美元走强等因素打压，全年WTI均价为48.76美元/桶，同比降44.15美元/桶，降幅47.52%;布伦特均价为53.6美元/桶，同比降45.85美元/桶，降幅46.11%。其中，12月国际油价大幅下挫，WTI和布伦特均价分别为37.3美元/桶和38.9美元/桶，环比分别降5.6美元/桶和7.1美元/桶，降幅分别为13%和15.3%。

2016年，石油行业面临的形势依然相当严峻。从油价来看，2016年一季度，世界石油供需基本面持续宽松，国际油价将低位震荡。预计2016年WTI和布伦特价格水平趋近，均价都为40至50美元/桶。

受价格下调和环保政策利好影响，天然气需求增速将有所提升，但总体销售状况仍不容乐观。2015年，在宏观经济下行、气候温和、天然气相对替代能源价格优势不强等因素影响下，国内天然气需求持续低迷，全年国内天然气消费量同比增长3.6%，增速同比下降3.4个百分点。2016年，国家出台的天然气价格政策和环保政策将拉动天然气市场需求增加，但电力、交通、钢铁、建材等主要用气行业产能过剩问题突出，用气需求缺乏内在增长动力。

受炼油产能增加及国家放开地炼原油进口权和使用权等政策影响，2016年国内成品油市场供大于求态势将进一步加剧。预计2016年国内成品油表观消费量增速同比放缓1.8个百分点。其中，汽油受1.6L以下排量汽车购置税减半鼓励政策继续实施影响，同比继续保持较快增长;柴油受交通、建筑等对柴油消费拉动较大行业仍将延续弱势影响，延续下滑趋势，降幅预计进一步有所扩大;煤油受民航客运周转量和航空货运周转量持续保持高速增长拉动，仍保持较高增长水平。成品油产量受产能集中释放以及国家放开地炼进口原油使用权、进口权以及成品油出口权等政策影响拉动，预计同比保持5%左右的增长。测算来看，成品油产需差将超过3000万吨，达到历史最高水平，这部分只能通过扩大出口配额来解决。

面对前所未有的困难局面，油气行业必须积极应对，迎难而上。一方面要转变增长方式，彻底改变上项目铺摊子求规模的增长老路，尽力节省资本支出，提高资金使用效率，投资和资本运作的指挥棒要紧紧围绕质量效益转，有限的资金应主要投向主营业务和高效项目，严控非生产性和低效无效投入，坚决杜绝预算外投资，压减资本性支出，坚持资金紧平衡运作，大力控债降息，积极推进资本运作，多渠道实现资本增值。另一方面要千方百计开源节流，降本增效，强化预算刚性管理，严控采购成本和人工成本，大幅削减非生产性支出，努力减少“跑冒滴漏”，通过精细化管理，多措并举，努力降低单位油气操作成本、吨油完全加工成本等主要成本费用指标。