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广东检验检疫局积极贯彻落实全国认证认可工作会议精神
作者:佚名    文章来源:中国质量新闻网    点击数:525    更新时间:2016/2/17
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    中国质量新闻网讯  从国家认监委官网获悉,1月28-29日,广东检验检疫局召开专门会议认真组织学习全国质检工作会议、全国认证认可工作会议精神。围绕贯彻落实会议精神,广东局提出五项措施:

    一是科学编制“十三五”规划。

    以国家“十三五”规划纲要和质量发展纲要为依据,以国家认监委“十三五”认证认可事业发展蓝图为蓝本,准确把握、对接落实,助推我国认证认可事业发展“三步走”战略,制定目标明确、路径清晰、任务落地、配套完备,符合总局、认监委和广东局编制要求的 “十三五”规划文本,科学规划广东局认证认可工作创新发展战略重点,加快建设适应新形势的认证监管体制机制,不断完善认证认可治理体系,为“十三五”末基本实现建设认证认可强国的战略目标而努力奋斗。

    二是抓质量提升,促进认证认可工作提质升级。

    推进强制性产品认证与自愿性产品认证共同发展,支持先进制造业、新兴产业崛起以及传统产业优化升级。引导企业利用CCC免办政策提升企业科技研发水平和本土工程人员的技术水平。推动发展GAP等农产品认证,推动农业生产向优质高效发展,提高农产品食品增加值和农业质量效益。推动发展HACCP认证,开展出口食品企业“逐一帮扶”行动, 帮扶企业建立具有防护功能的HACCP体系,帮促企业提升质量安全管理水平,促进企业提高接待国外官方检查的能力。支持具备条件的生产企业申请相关资质,提升自身能力水平,同时面向社会提供第三方检验检测认证服务。依托行业及地方标准,支持行业开发新型认证项目,推动区域、行业质量品牌提升以及特色经济发展。

    依托“世界认可日”、“全国检验检测机构开发日”、“有机宣传周”等重大主题活动,开展“下工厂、进社区、到课堂”等活动,在采取传统媒体宣传的基础上,积极探索采用新兴媒体,拓宽宣传渠道,加强认证认可检验检测制度宣传、成就展示。

    三是抓安全监管,提高认证认可工作监管效能。

    加大入境CCC获证产品验证工作,做好CCC免办审批及后续监管工作,加大对获证产品市场抽查力度,强化指定机构和认证人员监管。加强进口食品境外企业注册编号等产品标识和产品追溯管理,配合认监委开展进口食品境外生产企业注册管理工作。加强管理体系认证合规性检查,加大违反行为的查处。加强监管工作规范化建设,推进“双随机”监管,持续提升管理体系和产品认证机构监管水平。配合加强对检验检测认证质量的专项监督抽查,加大检验检测认证相关业务数据、监管数据、风险信息的统计和监测工作,提升监管的可靠性和公信力。

    强化“重心下移,统筹监管,落实辖区监管责任制”的认证执法监管工作模式,完善“区域实施、齐抓共管”工作机制。不断完善事中事后监管、行业自律和社会监督机制,促进多元共治的行业治理格局的构建。积极探索“互联网+监管”模式,实行在线监管、全程监管。基于机构、企业诚信经营等信息、进行风险评估,实施分类管理,建立动态化、流程化监管惩戒机制。加强与各兄弟检验检疫局、质量技术监督、工商、食品药品监督等部门的信息互联互通、共享共用,大力推进认证监管“信息互换、执法互助、监管互认”机制建设,推动区域监管一体化建设。

    四是抓服务发展,深化认证认可工作改革创新。

    巩固和完善认证监管模式改革成效,完善出口食品企业先备案后监管模式,提高出口食品备案采信比例,推进备案网上审批工作。指导出口食品备案企业内销转型,与有关部门合作推进“出口食品内销交易公共服务平台”建设,帮助出口食品企业“同线同标”生产,引导出口食品内销回流。发挥认证认可和注册备案的职能优势,促进“快进快出、优进优出”。强化问题导向,丰富风险信息收集渠道,完善风险监测、评估和预警制度,建立分级分类监管制度,将监管重点向高风险领域及对象转移,实现精准监管。

    加强政策理论研究,以理论创新推动制度创新,系统提高认证认可工作的效能。加快落实CEPA各项协议中认证认可相关内容,推动粤港澳三地检验检测认证结果的互认,推动内地与港澳间服务贸易自由化进程。加强南沙自贸区CCC认证监管政策的研究和落地,依托自贸区等制度创新平台,试点汽车平行进口等改革创新举措,服务地方经济社会发展。

    五是抓自身建设,强化认证认可工作能力建设。

    推动系统内检测实验室提升认可能力和能力验证提供者认可发展,支持实验室积极开展技术研发创新,推动检验检测认证服务业一体化、规模化、专业化发展,进一步扩大检验检测认证市场规模,提升服务能力、服务水平和服务质量,提高广东局技术执法能力。加快规范性文件“立、改、废”进度,提升认证监管法治化水平。加强人才队伍建设。打造一批在全国认证认可领域有影响力的导师级队伍,组织开展从业人员岗位技术培训,培养一批专职认证监管人员和评审员,以及一批较大规模的兼职认证监管人员,为广东局认证监管提供人力保障。狠抓党风廉政建设,加强基层执法队伍管理,强化执法层次监督,全面提升干部队伍的整体素质和履职能力。

   

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