在质检总局和标准委的支持下,浙江从五个方面大力实施标准强省战略,取得初步成效。这五个方面是:提高认识,切实把标准作为推动转型升级的利器;强化统筹,着力形成标准化工作大格局;注重创新,充分发挥标准功效;突出重点,率先打造“浙江标准”体系;强力推动,以先进标准淘汰落后产能。
浙江是经济大省、资源小省,省委省政府一直把工作重心紧紧盯在转型升级上,始终把标准作为引领和推进转型升级的重要利器。2006年,时任浙江省委书记习近平指出:“加强标准化工作、实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务,对经济社会发展具有长远的意义。”本届党委、政府打出了一套转型升级“组合拳”,把标准战略镶入其中。既有提升环境质量的倒逼拳,更有创新驱动的引领拳,与标准引领、标准化战略高度契合、深度融合,高效有序、务实管用。2015年,在整体经济下行压力下,浙江省依然实现GDP增长8%,高于全国1.1个百分点,信息经济、高新技术产业和现代服务业等加快发展,引领作用逐步显现。
标准化工作牵涉面广、影响力大。为此,浙江成立了由省领导挂帅、36个部门组成的标准强省工作领导小组,进一步加强对全省标准化工作的统筹协调。对实施标准化战略、健全标准化工作机制进行全面部署和周密安排,形成全省“一盘棋”工作大格局。
通过创新“互联网+标准”模式,全面建立企业产品标准自我声明公开制度,已有7000多家企业公开17000多项标准,涵盖2万多种产品,位列全国第一。企业标准备案的时效性大大提高,企业主体责任进一步强化,有效保障了消费者知情权。目前,全省已制定“浙江制造”标准44项,获得“浙江制造”认证证书40张,其中国际互认证书3张。
围绕“五位一体”发展格局,突出重点领域,拉长板、补短板,着力打造“浙江标准”体系。目前,浙江省为主制修订的国际标准、国家标准和行业标准累计分别达到27项、1416项和4528项,有39家企业的32个项目获得了“中国标准创新贡献奖”。联动推进社会管理和公共服务标准创新,引领基层社会治理标准创新,支持块状产业标准创新,借助网上市场优势,实施电子商务标准创新。
研究制定《采用国际先进标准实施技术改造导向目录》,精准引领产业发展,淘汰落后产能,2014年全省规模以上工业企业主导产品采用国际先进标准比率已达58%。发布实施节能降耗地方标准54项,进一步规范工业用能和社会用能总量,并以标准为依据实施差别电价政策,确保国家下达的“十二五”节能降耗目标顺利完成。发布实施治水、治气、治污等环保标准,以生态环境容量等倒逼企业减排,促进汰劣扶优。
浙江省将按照习近平总书记对浙江提出的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”和“更快一步,更进一步,继续发挥先行和示范作用”的新使命、新要求,努力为全国标准化改革发展提供更多新鲜可复制的经验。
(作者为浙江省人民政府副省长) |