4月8日,湖南省高标准农田建设综合改革暨春耕生产现场会在平江召开。戴道晋副省长出席会议并讲话。省发改委党组成员、副主任王亮方主持会议,并代表省水利与农田建设委员会办公室汇报了改革试点工作。省财政厅、国土厅、农委、水利厅、林业厅、审计厅、质监局、气象局、烟草局、电力公司等部门负责人参加会议。平江县等20个高标准农田建设综合改革试点县(市、区)主要负责人参加会议,并递交了2016年高标准农田建设目标责任状。
戴道晋副省长指出,高标准农田建设是落实中央“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措,推动农业供给侧结构性改革的根本要求,加快我省农业现代化的必经之路。要求各试点县市区要进一步增强工作责任感、紧迫感和工作主动性,落实目标责任,加快机制创新,拓宽资金渠道,强化过程监管,确保国家交给我省的高标准农田建设改革试点任务圆满完成。
会议指出,近一年来,在省政府统一部署和要求下,各试点县市积极推动试点改革工作,取得了阶段性明显成效。一是成立了领导协调机构。组建了由县市政府主要领导挂帅、各相关部门共同参与的水利与农田建设委员会,明确了牵头部门和相关部门责任分工。二是编制了农田建设规划。严格按照试点工作方案要求,在对接各专项规划的基础上,编制了4年(2015-2018年)县级高标准农田建设实施方案,明确了年度建设区域、建设内容和建设任务。三是制定了改革制度措施。以县为平台,创新高标准农田建设项目资金管理新机制,相继制定了关于高标准农田建设的工作方案、项目资金管理办法、实施细则等制度措施,强力推进改革创新。四是加大了资金整合力度。为解决高标准农田建设资金缺口问题,一些试点县市除整合5大专项资金外,还将与高标准农田建设相关的涉农资金整合进来。五是创新了项目管理模式。在规划、标准统一同时,积极创新项目管理模式,打破原来各部门分散管理模式,由办公室进行统一管理,统一勘察设计、统一招投标、统一监理、统一施工管理。会议要求,今年国家将我省作为全国唯一试点省开展高标准农田建设整合涉农资金试点,各试点县市区要大胆探索,勇于改革,加快形成可复制、易推广的高标准农田建设资金整合模式和经验。
会上,湖南省财政厅还就我省落实5部委意见制定的试点方案作了简要介绍和说明。平江县、浏阳市、茶陵县、湘乡市在会上作了经验介绍。
会议对当前的春耕生产也作了安排部署。 |