充电基础设施安全也是2016中国电动车百人会（以下简称百人会）夏季论坛的热点之一。

　　“为了降低安全风险，我部和能源局分别组织开展了全国范围的新能源汽车和充电设施的安全专项检查，检查中也发现部分企业在产品设计、质量控制、售后服务等方面还是存在着隐患，有些地方的安全监控、管理制度还存在着一些漏洞。” 8月21日，工信部装备工业司司长李东在百人会上表示。

　　随着我国电动汽车市场化进程的加快，政府推出了一系列推动充电基础设施建设的政策和措施，取得了一定成果，但也同样存在一些问题。

　　一些质量存在问题的充电桩产品大肆横行，由于《电动汽车传导充电用连接装置》新国家标准是在2016年1月1日才正式施行，生产时间早于这一日期且不合乎规定的老产品目前仍在广泛使用。

　　在充电基础设施安装方面，百人会发布研究报告指出：实施电动汽车从业人员安全规范培训刻不容缓。例如，国内部分区域电动汽车充电桩的安装是由一些没有经过培训的甚至是由农民操作的。

　　21日，在百人会“完善电动汽车安全保障体系”的分论坛上，中国电力企业联合会标准化中心副主任刘永东透露：“现在中国电动汽车充电基础设施促进联盟也正在开展认证管理工作，目的是想推动行业的检测实施规则。”

　　充电安全隐患从何而来？

　　据不完全统计，2011年以来，我国发生的电动汽车事故31起，其中2015年9起，今年上半年8起。人们的注意力多集中在整车和电池问题上，但其中几起事故却肇始于充电设施。

　　一个典型的案例是：一辆正在充电的客车动力电池已经充满，但因未接收到BMS（电池管理系统）的停止充电信号，充电又持续了72分钟，过充电量达到58千瓦时，造成多个电池箱先后发生电池热失控、电解液泄露，导致短路，发生火灾。

　　这也充分表明，现有充电设施在设计、制造和安装环节都有所欠缺。设计制造，主要是产品标准和产品质量，要考虑环境防护和电气因素，包括充电桩在户外使用中的IP防护等级，特别是各种各样的水、尘、温度的变化带来的影响，这种情况下设计者和制造者必须要考虑的因素包括电器性能防止触电和紧急措施等等。

　　由于过去的国家标准对很多涉及充电安全的项目未做出具体规定，比如继电器吸合顺序、电流响应时间、绝缘诊断、输出电流精度等。市场上出现的产品依据的是不同厂家制定的不尽相同的企业标准，新标准实施后，老产品不满足新标准要求的问题就突出了出来。

　　在新标准体制下，对不符合规定的充电桩进行替换和升级改造是十分必要的，况且充电基础设施作为中国电动汽车全产业链中的重要一环，国家理应将其纳入新能源汽车充电设施安全法规体系当中，并完善围绕标准监管、处罚、问责等环节的一系列行政举措。

　　在政府加强政策的管理、规章制度的制定同时，行业同样应该建立行业信用体系和行业规范条件，来正确引导充电运营的设备商、制造商，提供安全可靠的充电服务，同时也要加强检测认证工作，把握充电桩相关产品的质量。

　　充电时短路、触电、过充、通讯中断异常输出，是四种电动汽车充电时的典型安全事故，在新国标已经完善相关规定的情况下，大部分充电设施生产企业也声称满足这一标准，然而到实验室送产品只是一台样机或者一台设备，面向市场以后，所有的设备如何保证它的一致性，就牵扯到检测认证的工作。

　　刘永东呼吁各个运营商、制造商，特别是运营商采购方在采购产品的时候，不要只关注于价格，只用低价，还要保证产品的质量。因为充电产业特点和传统产业不一样，销售渠道多样化，运营商在招标，汽车厂家也在招标，更多的人进入充电设施行业后其实造成了价格比拼，低价中标情况比比皆是，事实上也一定程度地带来了充电设施产品质量的问题。

　　中国质量认证中心副主任刘彦宾在谈到对充电设施进行检测时表示：“在管理部门或者是相关的运营商和我们第三方共同努力的前提下，对不同的设施，在各种复杂条件下做到定期巡检，使这些安全性等各个方面得到保证。”

　　个人正确使用充电设施急需强化

　　建立三位一体的全生命周期产品质量保证体系，制造企业一定要建立完善的质量管控环节，运营商要有管理意识的提升。当然，还有一个重要的前提就是：车主要正确的使用充电设施。

　　当下，私人用户广泛使用的充电设备有两种，一种是简易充电桩，一种是便携性充电线。

　　简易充电桩一般包括一个插座、一个服务器、一个控制器开关和国标要求必备的通讯手段。但很多厂商在简易充电桩上包上了很多的纸盒和塑料布，充电桩是安全可控的，但是当它加上了这些想当然的防护措施之后，火灾风险却提升了几个等级。

　　便携性充电线，其实就是一个空调插座连接一条电线。插座额定电流一般为16安培，对充电线长度没有限制，多用于用户从住宅楼上给地面汽车充电，俗称“飞线”。由于飞线充电一般采用的就是普通的家庭插座，缺少必要的保护和监控，比如欠压保护、短路、过载保护、漏电保护以及过温保护等，存在极大的安全隐患。

　　随着私人电动汽车的增加，简易充电桩和便携式充电线却将成为用量最大的充电设备。

　　公安部上海消防研究所副研究员黄昊在中国电动汽车百人会的分论坛中分享了5月份的上海同一个区域里发生的两起火灾事故案例，而事故的原因正是飞线充电。

　　针对这种情况，刘永东表示，“需要加强宣传，简单举一个例子，所谓的飞线充电实际上我们在标准里面已经明确规定禁止使用，但是由于宣传不够，或者各方面的原因，很多车主还采用这种充电模式。”

　　充电基础设施安全建设需要国家、政府、行业和个人的综合作用，正如中国电动汽车百人会安全报告当中的一句话：电动汽车的充电不仅仅是一个技术问题，它更是一个管理问题。