8月30日，环保部官方网站上发布了5项污染物排放新标准，并计划通过制定、修订重点行业排放标准“倒逼”产业转型升级。环保部科技标准司司长邹首民表示，实施这5项标准可以大幅削减颗粒物、氮氧化物、二氧化硫污染，有效促进行业技术进步和环境质量改善。

    环保部会同国家质检总局制定了《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）》《摩托车污染物排放限值及测量方法（中国第四阶段）》《轻便摩托车污染物排放限值及测量方法（中国第四阶段）》《轻型混合动力电动汽车污染物排放控制要求及测量方法》和《烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准》等5项国家污染物排放标准。

    邹首民说，我国是一个内河航运资源比较丰富的国家，船舶运输所带来的环境污染问题日益突出，特别是港口城市、江河沿岸城市。鉴于我国港口和船舶大气污染防治的紧迫形势，环保部制定了船舶发动机排放标准，加强船舶污染物排放控制，填补船舶大气污染物排放标准空白。

    我国摩托车行业产量增长迅速，截至2015年底，摩托车保有量达9514万辆。据测算，2015年摩托车污染物排放量占全国机动车排放量的比例为：一氧化碳占12.7%，碳氢化合物占13.5%，氮氧化物占1.6%。我国虽然是摩托车生产和使用大国，但摩托车的整体技术水平与国际先进水平仍有明显差距。为有效控制摩托车污染，促进相关行业技术进步和结构优化，环保部制定了摩托车和轻便摩托车国4标准。

    与现行的国3阶段标准相比，主要修订了5个方面的内容：一是扩大标准适用范围，新增柴油三轮摩托车的排放控制要求；二是新增污染物项目，对柴油三轮摩托车新增了颗粒物的控制要求；三是污染物限值进一步加严；四是进一步提升了排放控制耐久性要求；五是提出更加完善的环保管理和技术要求。

    邹首民表示，近些年来国家积极鼓励发展包括混合动力电动汽车在内的节能与新能源汽车，并且随着技术不断发展和成熟，从2014年开始，我国混合动力电动汽车的产销量大幅上升，且随着我国汽车油耗和排放标准的不断升级，该类汽车的产销量仍将保持增长。由于有电能的辅助，传统汽车的测量方法无法准确评判混合动力电动汽车的污染物排放状况，因此需要制定专门的污染物排放测量方法。

    新标准是对《轻型混合动力电动汽车污染物排放测量方法》的修订，规定了轻型混合动力电动汽车的污染控制要求和测量方法，具体的污染物控制项目、排放限值执行轻型汽车排放标准相应阶段的要求。《轻型混合动力电动汽车污染物排放测量方法》仅适用于国2阶段的轻型混合动力电动汽车，新标准适用于国4、国5阶段的轻型混合动力汽车的环保管理。该测量方法标准的实施，不会带来额外的车辆技术升级成本。

    近年来我国烧碱和聚氯乙烯企业规模不断壮大，已成为烧碱和聚氯乙烯最大生产国。该行业不但排放常规环境污染物，而且排放重金属等有毒有害污染物，危害人体健康和环境安全。聚氯乙烯工业属于《水俣公约》重点治理的涉汞行业，行业每年耗汞约850吨，约占国内消耗量的85%，占全球消耗量的51%。

    新标准的制定综合考虑了国内行业生产和排放控制现状、生产工艺和污染物排放治理技术发展情况，以及达标的经济成本等因素，增加了大气污染物排放控制要求，调整了水污染物排放控制项目，收紧了水污染物排放控制要求，取消了按污水去向分级管理的规定。实施新标准后，预计废水化学需氧量、5日生化需氧量、总汞和氯乙烯排放量与执行现行标准相比，分别削减77%、67%、67%和87%。废气颗粒物、氯乙烯、非甲烷总烃排放量与执行现行标准相比，分别削减51%、72%、58%。（环讯）