辽宁省卫生计生事业发展“十三五”规划出台

　　每个乡镇设一所公办标准化卫生院

　　本报讯：　记者朱勤报道　调整优化医疗卫生资源配置成为“重头戏”，“十三五”期间，辽宁省将按照“一提、二压、三增、四倾斜”的原则，优化整合医疗卫生资源配置，有效解决卫生资源结构不合理问题。这是新近出台的《辽宁省卫生计生事业发展“十三五”规划》中透露的。

　　辽宁省卫生资源结构不合理问题比较突出。公立医院与社会办医比例失衡，公立医院占比过大，床位占比86.37%，没有形成多元化就医格局；　同时存在医疗卫生资源在城乡间、区域间配置失衡，以及公共卫生资源与医疗资源配置不平衡的问题。

　　据了解，“一提”是以压缩平均住院日为抓手，提高医疗卫生资源利用率；“二压”是以压缩省市办公立综合医院、国企医院床位，达到合理控制公立医院规模为目的，为社会办医留出空间；“三增”是增加县办医院、基层医疗卫生机构、社会办医床位规模，提高其服务能力；“四倾斜”是向卫生资源偏少的锦州、朝阳、铁岭、葫芦岛地区倾斜，促进区域协调发展。

　　按规定，每千常住人口公立医院床位数超过3.3张的地区，原则上不再扩大公立医院规模。将部分城市公立医院通过拆迁、整合、转型、改制、重组等形式转为社区专科医院和社会办医院。同时，辽宁省将严格控制公立医院单体床位规模不合理增长，县级公立综合性医院床位数原则上不超过1000张，市级综合医院床位数不超过1200张，省级综合医院不超过1500张。

　　据介绍，未来几年，辽宁省将实现每个乡镇有1所政府办的标准化乡镇卫生院，每3万至10万人口的居民区设置1个社区卫生服务中心，每个县设置1个县办综合医院和1个县办中医类医院；在市级区域内，每100万至200万人口设置1至2个市办综合医院，其中原则上至少设置1个市办中医类医院。提升基层医疗卫生机构和医疗卫生短板专业服务能力。

　　此外，辽宁省还将积极构建分级诊疗体系。明年，分级诊疗政策体系逐步完善，医疗卫生机构分工协作机制基本形成，优质医疗资源有序有效下沉。到2020年，分级诊疗服务能力全面提升，保障机制逐步健全，分级诊疗制度基本建立；鼓励二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程会诊、远程病理诊断、远程影像诊断等服务。