西藏旅游的人文资源、自然资源不仅丰富,而且具有独特性、唯一性,有些景区堪称极致,是世界级的旅游资源。当前,西藏旅游业正朝着全区经济支柱性产业深入迈进。为实现旅游业健康、持续、快速发展,我区提出了把今年作为“旅游服务标准化建设年”。
为此,我区必须深刻把握旅游产业的特殊功能和影响,深入分析我区旅游产业的独特优势,努力走出一条符合我区旅游产业发展规律、具有高原特色的旅游发展之路。因此,在这里有两个关键词,一个是旅游服务,另外一个就是标准化。这两个词,不仅要区分认识,更要组合理解,才能达到该项工作的题中之意。
首先说旅游服务。把西藏建设成为重要的世界旅游目的地的定位,不仅意味着为西藏产业发展指明了方向,凸显了旅游业在西藏产业中的重要地位,更是对西藏旅游发展的层次提出了新的更高要求。也就是说,建设重要的世界旅游目的地,除了要有世界级的旅游资源,更要具备世界级的旅游设施和旅游服务。构建西藏旅游高端大厦、特色大厦、精品大厦,都离不开改善服务这个基石。再新的主意、再高的理念、再精的点子,都离不开改善服务这个基本要素。因此,对旅游服务的认识一定要到位。
再说标准化。标准是大家需要遵守的基础规范,标准是框架。旅游行业有一系列国家标准,国家相关部门对涉及旅游诸要素的各个方面均出台了国家标准,如《导游服务质量标准》《绿色服务标准》《旅游汽车服务质量标准》等。但是,西藏还没有建立健全地方标准,这就需要我区在国家标准的基础上结合西藏的实际特点,制定既符合国家相关标准要求,又突出西藏特色的标准体系。
最为重要的是,要把两个关键词组合理解。推进旅游服务标准化建设,是落实中央关于西藏工作战略定位的必然要求,是贯彻自治区党委、政府决策部署的必然要求,也是深度挖掘西藏得天独厚旅游资源、建立健全西藏旅游市场良性循环机制、加快旅游转型升级、深化我区供给侧结构性改革的必然要求,还是加强各民族交流交往交融的必然要求。推进旅游服务标准化建设,既管当前也利长远,与我们解决旅游发展中的其他问题也都密切关联。如何建立旅游服务标准,这个专业问题要靠行业部门和专业团队共同来制定。
总的来说,制定西藏旅游服务地方标准,要遵循以下五项原则:一要坚持贯彻国家总体要求;二要坚持尊重旅游行业发展规律;三要坚持以人为本;四要坚持因地制宜;五要坚持问题导向。通过制定旅游服务标准、开展“旅游服务标准化建设年”活动,要实现的总体目标是:建立健全旅游服务标准体系,建立健全落实服务标准的体制机制,使我区旅游服务水平明显提升,旅游综合效益明显提升,游客满意度明显提升。
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