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大连不断夯实推进标准化战略 提升服务水平并联通世界
作者:佚名    文章来源:大连日报    点击数:387    更新时间:2016/10/14
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  近年来,在大连市委、市政府的正确领导下和社会各界的配合下,大连市标准化工作取得了长足进步,标准化战略全面实施,主导参与制修订标准数量逐年递增,参与国际、国内标准化活动能力显著增强,标准化示范试点建设稳步推进,标准化龙头企业不断涌现,标准化在服务经济社会发展、促进大连市新一轮经济振兴等方面发挥了重要的作用。
  
  大连市标准化基础雄厚
  
  据不完全统计,大连市累计主导或参与制定国际标准12项、国家标准356项、行业标准383项,地方标准228项,农业技术规范200项,联盟标准120项。获得国家级大奖的标准项目共10项,其中,2016年,大连理工大学主持起草的2项国际标准《IEC60519-12:2013电热装置的安全第12部分:对红外电热装置的特殊要求》和《IEC62693:2013工业电热装置红外电热装置的试验方法》获得中国标准创新贡献奖项目一等奖;辽宁出入境检验检疫局起草的《GSB11-2575-2010犬瘟热病毒》等44项标准获得中国标准创新贡献奖二等奖。
  
  大连机床集团有限责任公司、辽宁省出入境检验检疫局、大连亚农农业科技有限公司等6家企事业单位参与了国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)三大国际标准化组织16个下设专业技术组织工作,大连融科储能技术发展有限公司主导创建了“国际标准化组织、国际电工委员会液流电池国际标准化联合工作组ISO/IEC/JWG21/105”国际标准化技术组织。其中大连化物所、大连融科储能技术发展有限公司和大连理工大学承担了3个国际标准化组织下设专业技术组织召集人;大连机床集团有限责任公司、瓦房店轴承集团公司、大连锅炉压力容器检验研究院等8家企事业单位承担12个全国标准化专业技术委员会、分技术委员会和工作组秘书处工作;大连海洋大学等5家单位承担5个全省标准化专业技术委员会及秘书处工作。
  
  已建成了东马屯水果业标准化示范区等国家级农业标准化示范区29个,示范区辐射带动作用明显增强,实现农业增产,农民增收。日前,国家红鳍东方鲀养殖综合标准化示范区项目和国家级软件与信息服务标准化试点项目均以优秀成绩通过目标考核和绩效考核。另外,国家高端装备制造业(轴承)标准化试点项目以及大连市虾夷扇贝渔业标准化示范区、大连名贵海水鱼渔业标准化示范区项目正在推进实施中。
  
  全面推进标准化战略
  
  2014年,大连市出台《关于进一步加强标准化工作的指导意见》,提出在大连市全面推进实施标准化战略,加大先进标准供给,完善重点领域标准体系建设。根据《意见》要求,2015年开始实施标准化资助奖励政策。标准化资助奖励是由政府出资对标准化成果进行奖励,是标准化工作开拓创新、不断探索的重要举措,旨在引导和激励大连市企事业单位积极参与标准制修订和承担标准化项目,并重点奖励影响力大、作用突出的先进标准项目。2015年与2016年奖励资金总额分别为680万元和695万元,共奖励项目141项。
  
  以先进标准服务于民
  
  近一阶段,针对“丑校服”、“毒跑道”、“电梯伤人”等社会热点问题,市质监局迅速反应,主动作为,多次组织召开由生产企业、技术机构和行业协会参加的专题会议,研究以标准化手段解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。为改善学生服装美观,提升服装产品质量,我局推动成立了学生服装标准联盟,组织制定了《大连市中小学生校服》联盟标准,协助大杨集团在大连服装博览会期间召开了该联盟标准发布会,新标准校服不仅穿着安全舒适,也展示了大连市青少年良好的精神风貌;指导大连巅峰化学橡塑有限公司成立了“大连市合成材料运动产地标准联盟”,组织制定并发布了《合成材料运动场地面层》联盟标准,实施高标准将为青少年的身心健康提供安全保障;指导市特种设备检测研究院着手制订住宅电梯配置、选型、安装维护等标准,提高电梯乘运质量,保障人民群众生命财产安全;推进《公用纺织品洗涤规范》等洗染行业相关标准应用实施,规范洗染行业秩序,促进纺织品洗涤质量提升,维护消费者身心健康;会同旅游局,指导制定了《大连市主题旅游饭店等级的划分与评定》和《大连市精品饭店评定》两项联盟标准,填补了大连市旅游饭店领域的标准空白,满足了旅游行业多样性和消费者个性化需求,提升了大连旅游城市形象和文化品位;组织大连雨生家具有限公司牵头研究制订可升降学生课桌椅标准,依据标准生产可即时调节的学生用课桌椅,满足不同身高学生的需求。
  
  以先进标准接轨世界
  
  大连市深入贯彻实施标准化工作改革方案,颁布了《大连市贯彻实施<深化标准化工作改革方案>行动计划(2016-2017年)》(大政办发〔2016〕32号),发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,逐步健全和完善政府与市场共治、社会广泛参与、运行协调高效的标准化工作机制。标准化工作不断开拓创新,积极探索经济新常态下标准化工作模式,开创性地开展了企业执行标准先进性评价比对,将企业标准与国外先进标准比对,推动我国标准与国际标准对标,引导重点企业采用国家先进标准,丰富和发展了标准化工作内涵。今年3月份以来,从大连市消费品工业入手,相继开展了白酒、家具、服装、地板、轮胎、海盐等消费品企业执行标准水平评价,将企业执行标准与欧盟、美国、日本等国外先进标准比对,分析查找企业优势和短板,使大连市消费品质量安全标准与国际标准接轨,拉动了产品质量水平提升。标准评价工作抓住了企业提升质量的关键点,找到了产业转型升级的着力点,有效提升大连市企业国际竞争力。
  
  大连市质量技术监督局以标准化为平台,以差别化为起点,在由大连制造向大连创造转变过程中,注重标准在技术创新中的支撑作用,促进标准化与科技创新的紧密结合。推动成立了以国彪电源集团有限公司主导的“节能环保型应急电源(ISPS)标准联盟”,这是大连市第一个跨区域标准联盟,联盟企业来自福建、吉林、辽宁、天津等省和直辖市。支持制定和发布了《节能环保型应急电源ISPS》联盟标准,填补了国家标准和行业标准空白,该标准在联盟内统一ISPS产品标准,统一产品检测方法,用标准化的手段指导设计、生产和工程建设,促进了规模化发展。实现了应急电源产品高效节能、绿色环保,引领和推动产业加快健康发展。
    
  何为世界标准日?10月14日是世界标准日(WorldStandardsDay)。1946年10月14日,来自25个国家的代表会聚伦敦并决定创建一个“旨在促进工业标准的国际间协调和统一”的新的国际组织—ISO,从此10月14日这一天被选定为世界标准日。从第17届世界标准日起,每年的世界标准日均赋予了一个主题,以突出当年世界标准日的宣传重点。2016年10月14日是第47届世界标准日,今年的主题是“标准建立信任”。国家标准委将世界标准日中国主题确定为“实施标准化战略促进世界互联互通”。
  
  标准的意义何在?
  
  中国的圣贤早已说过,没有规矩无以成方圆。标准的意义即在于通过可靠的交流方式、明确的行为准则和值得信赖的合作规范,将人与人紧密联结在一起。标准不仅仅是人们相互交流或开展交易的通用语言,更是实现贸易互惠互利的资源节约型国际经贸活动的核心要素。
  
  各种社会行为都依赖于人们对基本规范、理念或价值观的一致尊重。国际标准对上述这些最基础的规则统一进行编辑和规范,确保其全球通用性。
  
  一项产品或服务符合国际标准,就意味着其质量、安全或兼容性能够得到充分保证。我们的世界充满多样性,同时又是普遍联系的。标准是统一的描述语言,在人们需要互联互通时提供了保障和信心。
  
  
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