繁忙的城陵矶新港码头一角

　　初春的城陵矶港，广阔无垠。浩瀚的洞庭湖水流经城陵矶汇入滚滚长江，奔向茫茫大海。

　　2月24日清晨，伴随着响亮的汽笛声，城陵矶港再次被激醒。江岸码头上，雄伟的钢吊与滔滔江水合奏共鸣，一艘艘满载着货物的商船正蓄势待发。繁忙热景让人暂时忘却了尚未退去的寒意。“1月份，城陵矶口岸集装箱吞吐量已达33.8万标箱，同比增长了30.2%。”城陵矶新港区工委副书记、纪工委书记王文华欣喜地告诉记者，今年预计能突破36万标箱。

　　曾经滩涂裸露、杂草丛生的不毛之地已成为一片百业兴旺的热土。在岳阳市委、市政府的全力打造下，沉寂千年的荒芜之地，已迅速蜕变为“湖南通江达海新增长极”的主引擎。

　　时不我待：吹响会战集结号

　　随着长江经济带建设上升为国家战略，长江“黄金水道”对湖南经济发展的承载作用进一步突出。岳阳，作为全省唯一的长江出海口、经济板块上的战略要地，其江湖相连、水陆一体、内外通达的大枢纽作用无可替代、日趋重要。

　　岳阳发展口岸经济的优势是沿江岸线资源丰富、码头自然条件良好、区位优势明显。历届省委省政府和市委市政府一直高度重视、全力支持岳阳港口的建设和发展，特别是国家实施“一带一部”、长江经济带、洞庭湖经济区等重大战略后，港口建设发展被推到了前所未有的高度。国家批准在城陵矶港设立“一区一港四口岸”，使岳阳成为全国唯一拥有6个国家级口岸平台的地级市。省委要求岳阳打造“湖南通江达海的新增长极”，将新港区建设成为全省对外开放的“桥头堡”，省委书记杜家毫亲自推动新港区与上港集团的战略合作。岳阳市委、市政府更是举全市之力支持港口建设和港区发展，将其作为新增长极的核心来打造。

　　推进创新引领、开放崛起战略号角已吹响，岳阳打响了实施“港口建设大会战”的第一枪。

　　自2009年新港区成立以来，已累计投入120亿元，新港一期、联港道路、港区骨干路网、保障性住房、标准化厂房、污水处理厂等基础设施全面夯实；成功申报并建成运营了“一区一港四口岸”，实现了至香港、澳门常态直航，开辟了“21世纪海上丝绸之路”岳阳至东盟、至澳大利亚接力航线，实现与上港集团战略合作，组建运营湖南城陵矶国际港务集团，开放发展的战略平台全面拓展；成功签约项目153个，开工或投产项目56个，以装备制造、新材料、现代物流、粮油加工、商贸服务等多点支撑的产业体系快速构建。这些坚实基础，让港口和港区具备了较强的产业承载力、要素集聚力和经济辐射力，积蓄了大开放、大开发、大发展的动能和潜力，也成为了吸引战略投资者投资兴业的“洼地”。

　　定准目标：下好规划先手棋

　　走进综保区，总投资4.5亿元的海益通微生态复合能量加工项目投入运营以来，厂门口来往运输车辆排起了长龙。当地养殖户李清龙告诉记者，再也不必长途劳累去湖北拉饲料了，这就是他的后仓库。
据悉，依托城陵矶港黄金水道，周边养殖户至少每吨节约成本400元。海益通负责人介绍，项目投产后，每天原料加工量从200吨迅速提高到现在的1000吨以上，按照市场销售，今年目标已定为25万吨的加工量，物流量达1万标箱，总进出口额为1亿美元，目前进出口额已达386万美元。

　　1月份，岳阳海关数据表明，在全国外贸进出口额同比下降的形势下，岳阳外贸总额逆势增长实现“开门红”，全市进出口总值达4.39亿元，比去年同期增长98.27%。

　　好风凭借力，依靠得天独厚的优势，城陵矶综合保税区已成为长江经济带和环洞庭湖生态经济圈中企业的首选之地。如何更进一步，推动湖南依托黄金水道对外开放？

　　2月10日，全市港口建设大会战项目攻坚推进会上要求，切实做活“水”文章，发挥“港”优势，以港口开放开发带动发展提速提效。以城陵矶新港区为主战场，全力推动资源大整合、基础大建设、项目大招商、平台大建设、机制大创新，全力将岳阳打造成中部地区内陆开放的新高地、国际物资聚集的新基地和两型消费的新洼地。力争到2020年，千吨级以上码头泊位达到80个；实现外贸进出口额50亿美元，集装箱吞吐量70万标箱，其中，2017年实现外贸进出口额15亿美元，城陵矶国际港务集团集装箱吞吐量48万标箱，岳阳本港集装箱吞吐量达到36万标箱。建设岳阳空港产业园，实现机场年旅客吞吐量达到60万人次，货邮吞吐量达到1800吨，2017年确保基本具备通航运营条件。

　　围绕优化升级，下好规划的“先手棋”。自市委发出港口建设大会战动员令后，参战的43个责任单位迅速进入角色，根据大会战方案的要求制定了详细的子方案，细化了工作任务，每一个项目都明确了牵头市级领导和责任主体单位，将责任进行层层压实。港口建设大会战指挥部完善了指挥部组成单位和日常办事机构，从相关部门抽调力量成立港口建设大会战指挥部办公室，制定下发了《港口建设大会战工作方案》、《岳阳市港口建设大会战主要项目任务分解》等系列制度，并组编《港口大会战简报》及时反映会战动态，营造了较为浓厚的工作氛围。

　　搭建平台：筑巢引凤添活力

　　一座座高楼拔地而起，一个个项目破土动工，一座座标准厂房鳞次栉比，一家家龙头强企争先入驻……城陵矶新港区已成为一片充满机遇、充满活力、充满潜力的投资热土。

　　国际商贸保税物流中心建设现场，记者看到，处处呈现着热火朝天、生机勃勃的景象，新的大楼已基本落成，设备安装正在进场，10月份可试行营业，届时，200多家互联网物流及国际进出口商品企业将正式进驻城陵矶港。

　　该中心总投资约 35 亿元，是国家财政部和湖南省第二批政府与社会资本合作示范项目，是岳阳的重点项目，位列岳阳“大基地”10 大标志性工程之首。据悉，作为城陵矶综保区内唯一的进出口贸易综合服务平台，以城陵矶“一区一港四口岸”为依托，将综保区的优势与互联网+开放创新优势相结合，以互联网+线下平台为载体，为入驻企业提供互联网物流信息公共服务、进出口商品保税展示交易、保税仓储、保税加工，跨境电子商务（B2B、B2C、O2O）、国际货代、一站式通关报检代理、供应链金融、跨区调拨、跨境电商孵化、办公生活配套等综合配套服务，将把城陵矶综合保税区建设成为国内功能配套齐全、系统领先的智慧综合保税区，也将为把岳阳城陵矶打造成中部地区最大的进出口商品集散中心奠定坚实的基础。

　　“大会战就是要突破工作中的障碍和瓶颈。”王文华语气铿锵，“抓港口建设，产业项目是重中之重！”据介绍，自港口建设大会战以来，以城陵矶新港区为主阵地，强力推进项目攻坚，目前建设进展迅速。特别是在产业建设上，有海吉星农产品物流园项目、道道全粮油加工项目、3517高分子材料产业链项目、钜星新材料等10个项目新开工；中国航天科工集团的大数据中心项目、城市配送物流园项目、和润粮油、软通动力华中总部项目、金海装配式建筑项目等10多个项目正在洽谈；汽车平行进口、粮食进口、肉类进口等贸易企业即将进驻。在基础建设上，已启动征拆项目28个，共计征地285亩，拆迁房屋35栋；新开工汽车进口口岸、云欣东路、三叉港路、杭瑞高速冷水铺连接线、茅岭西路、污水主管网、电力迁改、自来水配网等10个项目；启动了综合保税区等18个基础设施项目的前期立项、设计与招投标等工作。

　　大江东去，百舸争流。城陵矶港正以大港姿态，开放的胸襟，加速融入“一带一部”，吸引着全世界的目光。

　　记者手记：

　　扬帆起航正当时

　　城以港兴，港为城用。数据表明，世界上75%的大城市、70%的工业资本都集中在港口地区，国内外大型城市经济圈的形成与发展，无不与港口经济的作用紧密相关。

　　得天独厚的水运条件、功能齐全的口岸机构、日趋完善的港口设施、不断发展的港口经济，这些都是城陵矶港在整个湖南经济跨越发展中不可替代的优势所在。但港口的发展瓶颈也不容忽视，基础设施建设急需加强，沿江产业集聚度不高，港口功能尚未充分发挥。这些都严重制约了岳阳跨越式经济发展的重要因素。

　　新的一年，市委、市政府及时审时度势，提出了全面打响港口建设大会战的目标要求，剑指发展瓶颈，加快港口航运、平台建设、产业集群和基础设施等四大板块的建设力度，竭力为新港区的发展保驾护航。

　　号角已吹响，凭借长江黄金水道而起的城陵矶港，它的发展触角在碰壁之后得到了新的延伸。我们有理由相信，市委、市政府甩开膀子大干一场的笃定决心和有力举措，将更加畅通“湖南通江达海”大通道。