“入公办园难，难于考公务员；入民办园贵，贵过大学收费。”一句话道出不少家有幼童的家长的无奈。5年前，江苏在全国率先制定并实施了《江苏省学前教育条例》（以下简称《条例》）。但5年过去了，江苏幼儿“入园难”和“入园贵”的问题在不少地方较为突出。昨天，江苏省人大常委会对《条例》启动执法检查。省教育厅副厅长朱卫国坦言，《条例》中“每1万至1.5万人配建一所幼儿园”的标准，已不能满足眼下二孩时代的入学需求，标准亟须调整。

　　问题1：公办幼儿园供不应求

　　对策：新建居民区配套幼儿园办成公办或普惠民办

　　300多个家长彻夜排队，只为争取幼儿园的125个新生名额……一到招生季，这样的新闻就会不时出现。部分地区入公办园难、入民办园贵的问题没有得到根本解决，城区公办幼儿园供不应求。而随着全面放开“二孩”政策的实施，将会进一步加剧区域发展不均衡状况。

　　据省教育厅的预测，“十三五”期间，我省将新增幼儿园学龄人口30万人，需增1000所幼儿园。“2012年以来，全省新建、改扩建幼儿园4845所，平均每1.02万常住人口建有1所幼儿园，公办和普惠性民办幼儿园占比达到85%。”为更好解决入园难问题，江苏省政府昨天在向省人大常委会汇报，接下来一个时期，江苏将超前规划布局学前教育资源。全面梳理现有居民区公办幼儿园、普惠性民办幼儿园及其学额配备情况，将缺额纳入规划尽快补足配齐到位。对新建的城镇和新农村居民区配套幼儿园，明确办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。

　　问题2：幼儿园建设不到位

　　对策：建议调整幼儿园配建标准

　　每个家长都希望家门口就有一个好幼儿园，方便接送。对此，《条例》中早有规定，2012年之后建设的小区配套幼儿园应当举办成为公办或普惠性民办幼儿园。但是很多家长还是只能舍近求远上“幼儿园”，这是为什么呢？

　　“因为，现在不少新建小区配套幼儿园建设还满足不了实际需求。”省教育厅副厅长朱卫国昨天向省人大常委会汇报，现实中，不少小区的配套幼儿园的设计规模过小，比如虽然有了班级活动室但户内外活动面积不达标。部分幼儿园建筑交付时的布局结构或装修不合理，不能满足幼儿健康生活和活动需求，教育部门需二次建设。例如：很多新建幼儿园大面积铺设塑胶地，缺少绿地。这不符合幼儿园建设要求，需要改进。“还有一个问题，现在二孩来了，《条例》中的规定是，每1万至1.5万人配建一所幼儿园的标准。这个规定不能满足以育龄人口为主的新型小区的入学需求，标准亟须调整。”
　　省人大常委会副主任、执法检查组组长许仲梓对此也指出，随着国家全面放开“二孩”政策的实施，入园幼儿增多必将成为趋势，要根据学龄前儿童数量分布、流动趋势、保育教育需求等因素，制定和实施幼儿园布局规划，满足学龄前儿童就近入学。

　　问题3：幼儿园孩子多老师少

　　对策：加大财政投入，多渠道筹集办园资金

　　“我女儿在小班，班里38名孩子，有两个教室和一个保育员，总感觉孩子太多，老师忙不过来。”幼儿园里孩子太多老师太少，也是一些家长焦心的问题。据测算，全省目前幼儿教师缺口达3.8万名；现有教师中24.05%无教师资质。

　　“我们建议，要通过创新管理模式，加大财政投入力度，解决幼儿教师编制待遇问题。另一方面，要不断提高幼儿园编外聘用教师待遇。”省教育厅副厅长朱卫国建议。“我们既要多渠道吸引优秀毕业生到幼儿园任教，又要严格幼儿教师的准入制度，以保证幼儿教师队伍的水平。”许仲梓指出，同时一步加大财政对学前教育的投入，是稳步推进学前教育发展的重要举措。同时要进一步拓宽学前教育经费的渠道，通过税费减免、社会参与等方式，广泛吸引社会资金投资学前教育机构建设或学前教育项目，积极扶持各类民办幼儿园的发展，不断改善学前教育办园水平和办园条件。