“五水共治”是一项复杂性、综合性、长期性的系统工程，坚持切实有效的治水路径至关重要。治水标准化可以有序规范治水工作的推进，科学合理、系统配套的“五水共治”标准体系将有效护航治水路径。浙江省政府在《关于加快建设标准强省的意见》中明确提出要健全污水排放控制标准，提升城市防洪防涝标准，完善供水安全标准，强化饮用水源地污染监控标准，推广实施节水标准，推动标准化+生态建设，促进“五水共治”。

　　一是要发挥标准的规范作用。标准决定质量，有什么样的标准就会有什么样的质量，只有高标准才有高质量。在产品质量、单位产品能耗限额、污水排放上要追求更高、更严的统一标准，瞄准国际先进标准，加快标准更新，倒逼产业结构改革，倒逼企业转型升级，倒逼落后产能淘汰。目前，我区正在着手制定全省首个绿色印染团体标准，该标准在整合现有行业标准的基础上，以绿色高端为主导，集企业管理、原材料质量、生产工艺、装备水平、绿色环保、产品质量等多方面于一体，高于国家标准和行业标准要求，这正是“柯桥标准”的体现。届时，进驻“蓝印时尚特色小镇”的印染企业，都要符合该团体标准。

　　二是要发挥标准的引领作用。治水工作要结合实际，注重因地制宜分类定标准。各区域治水在标准上应追求务实、各有特色，不能一刀切和平均用力。柯桥城区的治水标准应突出排涝水，重点做好“上蓄、中畅、下排、面渗”工作。例如钱清、柯开、滨海等工业集聚区的治水标准应突出治污水，重点做好污水控源、污泥清理、污水处理和水体修复工作；平水、王坛等南部山区的治水标准应突出保供水，在“全面剿灭劣V类水”的基础上，以更高的治水标准保护好源头水域。

　　三是要发挥标准的示范作用。要在水利工程标准化、生活污水纳管标准化、饮用水供水服务标准化等领域推行试点，注重试点的可学性、可看性、可复制性、可推广性，促进标准化项目的示范带头作用。柯桥区“工业废水与生活污水管网收集输送标准化”和“生活饮用水供水服务标准化”两个项目已被列为国家级综合服务标准化试点项目。目前柯桥区“治污水”项目已收集编制服务通用基础标准101个、服务保障标准275个、服务提供标准72个、工作标准30个，基本实现服务全流程有标可依，有章可循，顾客满意度达95%以上。

　　四是要发挥标准的考核作用。“五水共治”标准化的绩效考核通过提高有序化程度，能节约人力财力物力，使治水目标更明确，管理更高效，成绩更显著，也能更好保证治水工作长效性。例如开化县发布实施全国首个《河长制管理规范》地方标准，该规范明确了河长制管理体系的质量目标、机构设立和人员基本要求，进一步提出了绩效考核要求，通过建立河长制管理体系，完善了河道巡查、监督、管理、考核机制，全面提升了河长制工作成效，实现了近期治理和长期巩固的有效结合。

　　五是要发挥标准的服务作用。以标准信息资源为基础、标准体系研究为支撑，将“五水”范围内相关的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和部分具有参考价值的作废标准纳入数据库。该数据库既能解决治水实践中标准落后、缺失、冲突等问题，也能为今后制定“五水共治”标准化中长期规划和“五水共治”科学规范管理提供技术保障和服务支撑。要加强标准运用，为治水政策制订、治水管理、行政执法等提供科学依据。要完善对标准实施的意见反馈和评价机制，加强对标准实施的事中事后监管，严肃查处违反强制性标准的行为。

　　（作者单位：区质监局）