5月11日，《黄山市自驾游服务标准》建设项目启动会在屯溪顺利举行，来自周边省市和本地的200多位旅游部门和自驾游产业代表齐聚一堂，共同探讨自驾游服务话题。市自驾游协会秘书长、《黄山市自驾游服务标准》建设项目组长周晓国表示，这是全国范围内第一部专门针对自驾游服务编制的标准，意味着自驾新标准将从黄山出发，将为全国自驾游发展探索新方法、新标准、新体系，巩固黄山作为中国旅游新阶段引领者地位。

　　《标准》的编制背景

　　近年来，人们对于旅游的态度悄然发生着改变，公路旅行、房车露营已经开始成为时尚，自驾游目的地建设工作也在全国蓬勃开展。随着人们生活水平的提高，汽车进入家庭，同时黄山的交通状况得到了极大改善，成为皖浙赣三省的交通枢纽，这些因素都在改变着黄山的旅游方式。据《2016年黄山市旅游大数据报告》分析，来黄山市的游客绝大多数选择自驾游方式，占40.38%，已经远远超过了旅行社组织的20.27%。同时，随着黄山市高铁的开通运营，越来越多的游客开始选择乘坐高铁来到黄山，占12.70%。可以说，自驾游已经成为黄山市旅游的一个极为重要的课题。为自驾游服务，为自驾游更好地规范化发展，对制定自驾游服务标准提出了需求。

　　根据有关部门统计，我国自驾游人数逐年超过团队旅游和其他方式的旅游人数，且呈持续增长态势。2016年，自驾游、自助游市场规模超过70%，自驾游、自助游已经成为我国公民休闲旅游的主要方式。“黄山市2016年游客总接待量超过5187万人次，来自景区的数据显示，团队、散客比例已经达到2：8，大众自驾占80%，有组织的自驾占20%。”在当天的启动会上，市旅委相关负责人钱昌欣表示，黄山市自驾游市场在快速发展的同时，与自驾游相关的产品创新、服务品质、基础设施、汽车救援、维修保障、旅游保险、信息服务等也逐渐出现一些新的问题，如何解决这些问题，成为黄山市自驾游市场能否持续发展的关键。

　　基于此，抓紧编制《黄山市自驾游服务标准》，强化标准引领，提升产品和服务质量成为了当务之急。钱昌欣说，通过制定标准，建立服务标准体系并贯彻实施，将不断改进提升自驾游发展软实力，让自驾游客满意和旅游企业长远得实惠。因此，实施自驾游服务标准化建设是自驾游发展的需要，是培育和完善自驾游市场的需要，是促进黄山市自驾游与全国乃至国际接轨的需要，更是把黄山打造成为全国自驾游目的地品牌的需要。

　　《标准》的主要内容

　　当天，作为《黄山市自驾游服务标准》建设项目总顾问、主起草人的跨界学者季佩枫就《标准》的设计思想、基本模块等进行了介绍。

　　季佩枫表示，随着社会迅速发展，目前旅游市场的客户需求和客户结构都发生了本质变化，传统旅游产品、服务和产业生态逻辑已经无法应对客户的未来需求。他认为，中国旅游已经经历了“旅游团时代”、“自由行时代”两个阶段，目前即将很快进入全面的“自驾游时代”，“旅游团时代”成就了大批旅行社，“自驾游时代”成就了OTA，所以黄山当下需要抓住“自驾游时代”来成就自我。

　　季佩枫从“趋势”、“数据”、“规律”、“策略”4个方面，用“把握”、“分析”、“应用”、“创新”4个词进行对应，预测了自驾游市场的“入口”、“流量”、“规模”和“利益”，提出《黄山市自驾游服务标准》的设计思想必须是“外建标准，内建生态”。他说，标准引领未来服务趋势，生态才是产业发展核心，好的生态不应向内挤压价值，而是能够生产被客户认可的价值，具有合理的盈利能力和利润分配机制，“外部开放、同业共生，并具备促动创新土壤的标准才是好的标准。”

　　据介绍，即将编制的《黄山市自驾游服务标准》设置“编制总则”、“产业、政策、区域背景”、“自驾游服务平台及服务点建设”、“信息数据采集标准”、“黄山市自驾游资源库”、“服务实施标准指示系统”、“人才培养与配置”、“引导分流标准”、“产业配套标准”、“产品设计标准”、“移动互联网信息化解决方案”等基本模块和内容。

　　季佩枫表示，《黄山市自驾游服务标准》编制完成后将具备以下功能：“为产业”，探索集约化、数据化、科学化管理方法；“为游客”，送去在地旅游消费更加合理的分流建议；“为资源”，提供准确高效的参与策略与服务发展建议；“为乡镇”，帮助进行乡村全域旅游发展的科学引流；“为区域”，创新实践旅游入口均衡发展的具体战术；“为政府”，填补行业空白，引领产业趋势，巩固城市品牌优势。

　　《标准》的黄山特色

　　近年来，黄山市深入实施“旅游+”战略，大力发展全域旅游，入选首批国家级旅游业改革创新先行区、首批国家全域旅游示范区创建单位，坚持把市域作为一个大景区打造，构建“旅游强县、高A景区、特色小镇、美丽乡村”四级旅游体系，去年仅乡村旅游接待就达3720万人次，全域旅游大格局正在形成。

　　另一方面，黄山的旅游发展模式得到了国家旅游局的肯定。去年，国家旅游局局长李金早提出“中国旅游，从黄山再出发”，这是对黄山旅游发展的充分肯定，也赋予了黄山旅游更大的责任和更高的使命，同时将为黄山旅游进一步转型发展带来更大机遇。最近，安徽省委、省政府召开高规格旅游发展大会，对以黄山为核心的皖南国际文化旅游示范区建设寄予殷切期望。

　　同时，黄山市高度重视自驾游的发展，早在2012年就在全省率先成立了黄山市自驾车旅游服务中心，2016年成立黄山市自驾游协会，对如何做好自驾游的服务工作进行了积极探索。

　　“综上所述，黄山已经具备了制定自驾游规范化标准的基础。”市自驾游协会秘书长、《黄山市自驾游服务标准》建设项目组长周晓国介绍说，作为诞生在黄山的全国首部专门针对自驾游服务的标准，应当也必须具有很强的黄山特色。

　　首先，这部《标准》编制紧扣黄山市的资源特征，符合自驾游人群对文化旅游生态相融合的旅游产品的需要。周晓国说，该《标准》编制中几个重要的模块就是建立“信息数据采集标准”、“黄山市自驾游资源库”、“产品设计标准”，这将可以有效地向自驾游客全面呈现黄山特色的自驾游资源和可供选择产品，让自驾游客快速选取自己需要的心仪线路。

　　其次，该《标准》编制紧扣黄山市的全域旅游战略。在“十三五”期间，黄山市将完成旅游投资超千亿，今年重点推进“美丽之冠”国际旅游城等118个亿元以上项目。工作中，坚持“点、线、面”立体开发，点上突出抓好景区晋A升级，线上突出抓好精品线路开发，以高铁开通、屯溪国际机场迁建为契机，推出融入国际大循环的旅游线路，营造一路山水一路景的优美环境，使黄山成为世界旅游热点东移的重要节点和必选之地；面上突出抓好全域环境整治，推进停车场、标识标牌、旅游厕所等10个标准化建设，实现城有城的品位、镇有镇的特色、村有村的景致，“自驾游服务标准和这些项目紧密相关。”

　　第三，此《标准》编制紧密服务黄山旅游发展。服务于黄山市全域旅游、智慧旅游战略，切实提高自驾黄山游客的在地消费体验，解决本地乃至国内的自驾游服务标准与引流方法问题。同时，构建黄山市新旅游综合人才培养体系，为产业发展储备新型人才，打造全国旅游人才高地效应。

　　第四，该《标准》编制完成后将填补中国自驾游服务及平台入口的体系标准空白，支持全省乃至全国的自驾游入口信息与数据建设。打造中国自驾游服务标杆，为全国自驾游发展探索新方法、新标准、新体系，巩固黄山作为中国旅游新阶段的引领者地位。

　　据了解，《黄山市自驾游服务标准》由市旅委牵头，委托市自驾游协会，会同深度中国·寓见网等单位共同落实编制。根据计划安排，该《标准》将于今年9月1日前完成编制。