精准发力供给侧结构性改革 深圳研制“标准”达4768项
从“追跑跟跑”向“并跑领跑”迈进,深圳供给侧结构性改革精准发力。
近年来,深圳坚持以创新驱动创造新供给、提升供给能力,以质量引领扩大有效供给,把转型作为优化供给结构的主抓手,更好地适应引领经济发展新常态,深圳供给侧结构性改革“硕果累累”。
供给侧改革打出“组合拳”
居安思危,直面问题,深圳善用“有形手”。
去年,深圳出台科技创新、企业竞争力、人才优先发展、人才住房、高等教育等“一揽子”政策,集中推出235条措施,以突出供给侧关键环节。设立重大产业、军民融合、并购、中小微企业发展等系列基金,总规模超过2000亿元,引导更多资金向有效供给配置。
这“一揽子”政策着力激发供给活力,不仅大力支持企业提升竞争力,而且着力促进科技创新。一系列措施在优化企业发展环境、支持企业做大做强做优的同时,强化了产业用地和空间保障。在科技创新方面,深圳正全力打造创新驱动发展的升级版,加快深圳科技创新从“跟跑”向“领跑”转变的进程。
企业竞争力的提升和创新创造等,均离不开“人”这一环节。深圳从20个方面提出了81条具体措施促进人才优先发展,通过实行更具竞争力的高精尖人才培养引进政策,大力引进培养紧缺专业人才、强化博士后“人才战略储备库”功能、加快培养和引进国际化人才,努力营造人尽其才、人才辈出的政策和社会环境,提升深圳的核心竞争力。
为吸引创新人才落户,2016年9月,深圳从创新和完善人才住房制度顶层设计、加大人才住房建设和供应力度、建立健全人才住房工作保障机制三个方面来制定措施,以进一步缓解人才住房困难、改善人才居住条件、增强人才吸引力。
深圳正敞开怀抱,以最大限度激发人才创新创造创业活力,把深圳打造成为“人才高地”。
质量引领提升供给水平
深圳正以更少的资源消耗、更低的环境代价,实现更有质量的增长。
“十二五”期间,深圳万元GDP的能耗、水耗累计分别下降了19.87%、43%;而深圳的工业规模则持续扩大,规模以上工业增加值接连突破5000亿元、6000亿元大关,平均增速超9%。
下降和增长的背后,是供给质量的提高,是有效供给的扩大。在城市发展中,更优的设计、更高的标准、更好的品牌,才会有更高质量、更可持续的经济增长。
目前,深圳正对标国际一流的供给体系,瞄准中高端需求和细分市场,找准在世界供给市场中的定位,把设计、标准、品牌作为提升供给质量的三大支撑,不断扩大设计优、标准高、品牌好、信誉强的中高端供给,努力在更高层次上实现供需总量和结构“双平衡”。
工业设计是丰富供给内容、优化供给结构的“助推器”,深圳正以精细设计促进供给多样化。深圳作为全国第一个设计之都,工业设计发展迅速,目前集聚工业设计机构超过6000家,涌现了浪尖、嘉兰图、无限空间等一批知名设计机构,每年带动工业产值超千亿元,日渐成为“深圳制造”向“深圳创造”的重要推动力。更为难得的是,大批设计企业和设计师大胆走向巴黎、伦敦、纽约、米兰,到国际舞台上展示深圳元素,深圳设计正在走向世界。
高标准决定高质量的供给,深圳正以更高标准提升供给品质。截至2016年底,深圳研制国际国内标准累计已达4768项,其中国际标准累计1384项,国内标准3384项。得标准者得天下,目前,深圳标准正在冲出国门,走向全球。华为、比亚迪等一批行业领军企业正从“执行标准”向“制定标准”转变,在通信技术、新能源汽车等领域创制了一批关键技术标准。未来,深圳将加快构建涵盖经济、社会、文化、城市、生态等各领域的高水平广义标准体系,全面提升产品、技术、服务、工程、环境等各方面标准,引进国际一流的检验检测体系,推动从标准的跟随者、遵循者向创新者、引领者转变,以高标准倒逼供给质量提升。
追求更好的品牌,深圳正以一流品牌树立供给信誉。深圳把品牌建设作为供给侧结构性改革的重要抓手,实施品牌战略中长期发展规划,建立了覆盖全市商事主体、共计5.5亿项信用信息的统一市场信用信息平台,推动企业树品牌、增信誉。目前,深圳钟表品牌占国产品牌超过60%,自主服装品牌超过1000个,品牌女装在全国一线商场的市场占有率约占70%。
转型升级优化供给结构
新常态下,深圳凭借转型升级,优化供给结构,新兴产业、新兴业态层出不穷,活力十足。
近几年,深圳在淘汰低端落后供给企业的同时,形成了“三个为主”的产业结构:经济增量以战略性新兴产业为主,今年上半年新兴产业(七大战略性新兴产业和四大未来产业)占GDP比重达到40.5%;工业以先进制造业为主,今年上半年先进制造业占规模以上工业增加值比重达69.5%;“三产”以现代服务业为主,现代服务业占服务业比重正日渐提升。
产业结构体现供给结构。深圳着力打造转型升级“四路纵队”,形成了可持续的产业供给:大力发展战略性新兴产业,出台实施生物、互联网、新材料、新能源等七大战略性新兴产业规划和政策,深圳提早谋划布局占得发展先机。目前,战略性新兴产业已成为深圳经济增长的“主引擎”。提升现代服务业发展能级,大力发展创新金融、现代物流、专业服务等现代服务业。今年上半年,深圳第三产业增加值达5961.33亿元,增长9.7%,三产占比超六成。提升优势传统产业竞争力,推动服装、钟表、眼镜、黄金珠宝等优势传统产业向研发设计、品牌营销等产业链、价值链高端攀升。目前,深圳内衣、钟表、女装、珠宝、皮鞋等在高端消费市场上脍炙人口。大力培育未来产业,出台了生命健康、海洋经济、航空航天、机器人等未来产业规划和政策。
深圳大力推动互联网和实体经济深度融合发展,以互联网思维、技术和手段,创新供给新业态、新商业模式,着力促进供给侧与需求侧有效对接,新业态、新模式不断涌现。今年上半年,新模式(主要是商业综合体及大个体)创造增加值231.0亿元,占GDP比重2.4%,其中城市商业综合体增加值44.2亿元,大个体增加值186.8亿元。 |