8月1日消息，针对近日国家广电总局规划院院长姜文波谈及另一手机电视标准DAB的转型问题，业内咨询公司三电咨询给新浪科技独家发来研究报告认为，DAB和CMMB之间是互补关系，不应是竞争关系；报告建议，CMMB和DAB就像是中央电视台和地方电视台的关系，CMMB做广电总局支持的“中央主力军”，DAB则偏重地方台管理运营。

　　以下为其报告全文：

　　近日国家广电总局规划院院长姜文波在做客新浪聊天访谈时提及，“今后规划整个系统，CMMB成为多媒体，DAB是作为数字音频广播，视频不会作为业务，除了试点单位，比方说在北京、广州、上海做试点，其它地方不会再做试点”。

　　这个问题引发了对之前存在的另一广电行业标准DAB制式的思考。

　　虽然手机电视多个标准竞争激烈，但是目前开展了实际建网和商用的只有广电支持的CMMB(中国移动多媒体广播)和DAB(数字广播)两种标准。在一些既开通CMMB又开通DAB数字广播的城市，难免出现内容冲突，定位重复的现象。在很多人眼里形成了“左右手互搏”印象，甚至有媒体片面的将CMMB与DAB置于对立状态以“博弈、抢食市场、此消彼长”来形容。

　　然而，这样一种状态正是国家广电总局抢占全国手机电视市场的策略所在：全国布局，地方参与，竞争与互补，确保广电手机电视两条腿跑步赢得市场。其中CMMB是广电总局支持的“中央主力军”，DAB则偏重地方台管理运营。虽然有竞争体现，但均在广电手机电视发展规划范围内，只是偶尔在侧重点上略有不同。

　　DAB实际建网早已不止3个城市

　　从时间上来看，2005年广电开始规划和建设DAB数字广播网。经过2年左右的时间，北京、广东、上海三地作为DAB数字广播网的最早的三个试点，已经逐步完成了从网络建设、设备搭建、广播发射到终端产品量产、销售的产业链条，而大连、河南作为广电总局新批准的两个试点地区也已基本完成了网络覆盖和节目播出工作。

　　另据媒体报道，除北京、上海、广东、大连、河南已经展开DAB手机电视的运营或播出外，安徽、浙江、辽宁、江苏等地的近10个省会城市的广电运营商也开始向DAB手机电视靠拢，已经实现试播或正在组建DAB覆盖网络。就终端而言，目前在各地市场上销售的DAB标准的终端产品已经发展到近百种。

　　目前，有相当的迹象表明，奥运后，将有更多的地方广电机构加入到DAB阵营。

　　而商业推广启动于2008年6月份的广电行业行业标准CMMB，经过奥运前的密集推广与建设，截至7月末，全国已经有37个城市覆盖手机电视CMMB网络。而在今年年底前广电总局将会对地级市展开组网覆盖工作，最终将覆盖全国300个城市。同时在终端方面，联想、英特尔等厂商也加入进来。可谓风头正旺。

　　从目前发展态势上看，CMMB和DAB同为广电总局对外公布的行业标准，CMMB着眼全国，DAB则立足地方。形成了中央和地方，互为补充的两张移动多媒体广播覆盖网。

　　两者犹如中央台和地方台的关系

　　对普通用户而言，CMMB和DAB就像是中央电视台和地方电视台的关系，用户可以自主选择节目和服务。

　　据有关专家介绍，既能接收CMMB节目也可以接收DAB节目的接收终端推出已经不存在任何技术障碍。同时CMMB和DAB的共存，避免了市场被一家运营商垄断的局面，更有利于产业的健康发展。

　　就行业一直看好的手机电视奥运商机而言，奥运临近，CMMB和DAB则在各自层面分别出击，形成有利配合，共同占领了先机。先是广电总局向北京市奥组委赠送1000部CMMB接收终端，接着又有DAB向奥运记者免费赠机活动。前者在官方层面高调亮相，后者在民间层面火热展开，携手为“移动看奥运”呈现了一份精彩纷呈的答卷，而用户可以在奥运会期间尽享CMMB和DAB提供的不同节目。

　　广电总局《通知》并未叫停DAB

　　综上所述笔，三电咨询认为，乍看之下，CMMB和DAB各自发力，形成竞争之势，实际却是广电总局一手托两家，在战略上点面结合，在移动多媒体广播这个新兴市场上形成地方与中央合围之势。

　　联想到此前广电总局于4月21日下发的关于《对数字声音广播试验加强管理的通知》，当时媒体广泛认为这是对各地蓬勃开展的DAB业务的抑制之举。

　　但仔细研究《通知》内容后会发现，《通知》中并没有对已经开展的经总局授权的北京、上海、大连等地的DAB业务叫停，其真正要遏制的是“未经总局批准，任何单位不得擅自占用频率进行数字声音广播试验，不得向非广播电视行业标准的系统提供节目源。”

　　正所谓项庄舞剑，意在沛公。《通知》并非针对DAB，更不是要叫停DAB，《通知》出台的背景正是4月3日新岸线的T-MMB标准被最终遴选为手机电视/移动多媒体国标技术方案。此通知的发布恰恰是为了限制T-MMB的发展，使T-MMB无论是否成为国标，都处于无节目可播的状态。

　　从技术层面上讲T-MMB标准作为DAB的升级版，其系统的基础是DAB/DMB，假设T-MMB在地方广电运营商中寻求到了合作机会，拥有了播出频率和播出内容即节目源，意味着T-MMB找到了这种播出机会，“等于T-MMB在广电总局管辖的范围内撕开了一个口子。”因此，广电总局在力推CMMB与TMMB进行正面交锋的同时，加强了对DAB的管理，让TMMB找不到事实存在的基础。因此在备受关注的手机电视博弈中，广电总局无疑棋高一筹。

　　至于有关DAB的未来就是向CMMB转换的观点，根据媒体报道，广电总局无线局副局长、中广移动总经理孙朝晖在最近一次接受采访中，对CMMB与DAB的关系做了明确的表态：“DAB和CMMB之间是互补关系，而非竞争关系”。