美国对华严厉的敏感高科技产品出口终于出现一丝松动。11日,据《联合早报》消息,美国已宣布修改法令,放松出口商向中国出售敏感的高科技产品所受到的限制。
美国商务部负责工业与安全事务的副部长麦考密克对此发表讲话时说,新政策将促使一些关键领域如半导体器材和电器的美国出口商,不再需要为出口产品到中国而申请许可证,但他同时表示,在促进对华高科技产品出口的同时,美国也将“更严密”地审查中国进口商,以避免这类产品被中国用作军事用途。
麦考密克强调,中国公司若是要在新政策下进口美国高科技,就必须展示他们过去的记录,显示他们是在不扩散和作为“负责任的民事用途”的情况下,使用美国高科技产品。并且,新政策将防止出口的科技被融入中国的武器系统内。例如,新政策规定销售到中国的美国制造半导体,应确保它们是用在立体声系统或游戏机,而不是先进的导弹系统或潜水艇。
麦考密克说,新政策可能带来数亿美元的高科技产品出口到中国。此前,美国一直以国家安全为由限制对华敏感高科技产品出口。在多次中美贸易谈判中,商务部也曾表示,中国已成为美国增长最快的出口市场,美方也应放宽对华的高科技出口管制。据美方统计,去年美国对华高科技出口超过120亿美元。据商务部最新统计,今年前5月,我国从美国引进技术达14.5亿美元,居中国技术引进第三位。
商务部国际贸易研究院博士研究员梅新育称,目前,美国相关法令还未正式公布,但根据预测,美国对华高科技产品出口政策也不会有太大改变,放开的范围也不会很大。他表示,此法令颁布后,将对促进美对华出口,改变美中贸易逆差有一定的缓解作用,但由于美国对华贸易逆差主要是美国国内投资体制和美国巨额的贸易赤字造成,因此,美国放松敏感高科技产品的对华出口,仍将难以改变美中贸易现有格局。
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