继欧盟REACH法规(《化学品注册、评估、授权和限制法规》)正式实施后,日本版REACH法规将接踵而来,该制度是在对现有的《化学物质审查规制法》进行修改的基础上引入的。据悉,日本经济产业省、环境省、厚生劳动省已草拟了相关方案,并将在今年提交国会审议。日本政府将在2010年以法律形式要求从事化学品业务的相关企业就化学品产量、进口量以及用途等每年向政府报告一次,目的是对可能造成环境和健康危害的化学品进行严格管理,届时,政府将对2万多种化学品规定报告义务,并通过对企业报告资料的汇总分析来把握化学物质总量,并监督其是否对环境和国民健康造成损害;同时,政府还将对危险化学品实行从供货商到生产的全过程管理。该制度的实施将涉及到化学品生产、纺织、服装、汽车、电器等各个领域。
近年来,中国对日出口不断增长。以山东省为例,2008年对日出口货物167563批,货值总值55亿美元;今年上半年对日出口货物高达108000批,货值29亿美元。为有效应对日本版REACH壁垒,规避风险,促进对外贸易出口,检验检疫部门建议并提醒对日出口的外贸企业:要密切关注日本版REACH的实施进程,与欧盟REACH进行比对,做到举一反三,快速建立化学品的信息和评估的风险防范体系和应急预案,尽早着手进行技术资料搜集、数据整理和储备工作;要加大科技投入,改进生产方法和工艺,发展绿色产业,积极实施环境管理体系认证和环境产品认证,获取技术贸易壁垒“绿色通行证”;拓展国际市场,扩大向发展中国家的出口,既可规避苛刻的贸易壁垒,延长产品的生命周期,还可缓解来自发达国家的市场压力,逐步实现我国产品由高污染向环保型的转变。 |