10月22日从REACH代理机构获悉，日前在杭州举办的化学品法规（西湖）论坛上，来自商务部和国家质检总局、REACH代理机构、化工企业的各方代表分析了当前REACH注册过程出现的问题，并达成共识：应对诸如REACH法规类的贸易和技术壁垒，政府、行业协会、代理机构以及企业应加快建立有效的合作机制。

    据杭州瑞旭产品技术有限公司介绍，到法定预注册截止之日2008年11月30日，我国共有2000多家企业4万余个化学品在欧盟通过了预注册。但是迄今为止，仅有3个化学品获正式注册。对于是否要办理正式注册，绝大多数企业仍持观望态度。根据欧盟的规定，首批公布的年进口量在1000吨以上的化学品，必须在2010年11月30日前取得正式注册，也就是说第一批化学品距离正式注册截止日仅剩下13个月的时间。那么是什么阻碍了REACH正式注册？记者采访了解到：一方面，高昂的注册费用和高难度系数的数据检测及采集，令企业望而生畏；另一方面，作为一种新的贸易壁垒，企业应当如何应对还心中无数，迫切需要有关方面的指导和支持。

    在此次论坛上，对于REACH法规应对过程中出现的种种问题和企业的实际困难，与会代表发表了各自的观点，同时也表达了一个共同的愿望：政府、行业、企业三方要加强合作。中国REACH解决中心主任李聪表示，目前化学品法规服务机构之间缺乏沟通，缺乏规范，导致行业内经营秩序混乱；检测结果得不到相互认可，企业无所适从。为了规范化学品法规服务行业经营秩序，中国REACH解决中心还发起成立了“化学品法规服务机构联合会”。而杭州瑞旭则建议，我国政府要进一步加强与欧盟的沟通，为REACH法规的实施建立畅通的信息渠道，帮助企业及时掌握信息。此外，行业协会可在信息发布、企业联合注册等方面发挥自身优势。只要各方齐心协力，将会有更多产品通过REACH法规正式注册，不但可以成功跨过欧盟这一贸易壁垒，而且还将有力地推进我国出口产品的绿色化进程。

    编后语：伴随着世界金融危机的阵痛，以技术性贸易壁垒为特征的贸易保护主义又有重新抬头的趋势，而欧盟REACH法规则首当其冲的成为中国企业对欧贸易所面临的一次大考。REACH法案实施会对石化行业产生影响，有可能对下游相关产业如纺织、轻工、电子、汽车等行业的影响更大。按照目前的进出口数据计算，该法案不仅会使对欧盟出口产品的成本提高5%以上，还会使从欧盟进口产品的成本增加6%以上。我们认为尽管REACH法案会加重成本因素，但也可促进国内相关产业技术进步。

    随着第一阶段REACH注册截止期限的临近，欧洲的化学品市场势必面临一次洗牌，没有按时完成REACH注册的大宗化学品供应商将被排挤在欧盟市场之外。从某种意义上说，REACH注册不仅仅是入欧“通行证”，更是扩大欧盟贸易机会的“法宝”。事实上，REACH法规既是一个复杂的技术性贸易壁垒，又是一个巨大的机遇。只要在这场博弈里玩的好，就能把壁垒转变成机遇。