罗琪 作
□ 王文武
国家三令五申禁止建设高尔夫球场,而在内蒙古鄂尔多斯市,一个占地近230多公顷的高尔夫项目,竟公然建在生态极其脆弱的水利部“晋陕蒙砒砂岩区沙棘生态工程”区域。国家历时十余年投入巨大人力、财力和物力培育的大片沙棘生态林被连根挖除,一处曾经郁郁葱葱的防风固沙屏障消亡殆尽。当地干部群众说,国家斥巨资为荒漠之地“输血”,高尔夫球场却成了侵蚀生态环境的“吸血虫”。(据《经济参考报》)
又见涸泽而渔、焚林而猎!公然在国家水利生态工程示范区内违规建高尔夫球场,使人们不得不想到其背后的GDP魅影婆娑。
高尔夫运动是现代社会重要的一项休闲娱乐项目,发展迅速,已成为旅游业新的经济增长点。高尔夫球场建设投资大,消费层次高,属于贵族运动,因此,高尔夫产业对GDP乃至经济发展都具有很强的拉动作用。也正因如此,为了追求GDP,更是为了政绩,一些地方开始打着土地整理、乡村旅游、田园风光、湿地保护等名义,违规建设高尔夫球场。
近年来,国家不断对高尔夫项目发出“封杀令”。2004年、2005年,国务院连续发文要求停止高尔夫球场用地的审批;2006年国土部、发改委又联合发文明确将高尔夫球场列入禁止用地的项目。国务院办公厅曾明确规定,地方各级政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。很不幸,冠以“新农业园建设项目”的高尔夫球场不仅顺利通过当地国土部门的环评手续,堂而皇之地在国家水利生态工程地建“吸血场”,甚至已经建成230多公顷。违规高尔夫球场从2005年到现在也运行了5年左右了,当地政府不可能不知道,可为什么球场建设还是一路绿灯?这里边的原因不言自明。
球场建设违反国家规定,没经过正常的立项和环评审批,没办用地手续,且美其名曰是“新农业园建设项目”。这种破坏耕地的做法既违反国家法制、政令,又违人民意愿,将“魔掌”伸向百姓,掠夺农民利益,堪称“穷凶极恶”。试问,球场建设方打着“新农业园建设项目”的名义充当“吸血鬼”,破坏国家工程,打破生态平衡,有没有觉得愧疚?在该公司胆大包天的背后,是谁在默默支持、充当“保护伞”?
逐利无可厚非,因为这是生存的必需;官员可以追求政绩,为官一任造福一方也是题中应有之义。但最怕红了眼,不择手段、丧失人性、背信弃义、数典忘祖。如果执意这样,必将成为孤家寡人。对于建设公司而言,虽然其行为属于企业行为,但一路绿灯的背后肯定受到了某些掌权人士的默许。损失的是政府的公信力,失去的是民心和拥戴。因此,对于这种变着法压制百姓、巧取豪夺的现象,需要自上而下的一套监管、问责体制和全社会参与的阳光监督机制,一旦出现违规建设现象,立即叫停并课以重典,对暗撑“保护伞”的官员更应绳之以法。《中国质量报》
|