近日，广州市政府新闻办公室举行“5·7”特大暴雨防御及善后处置情况新闻通气会，广州市三防总指挥部指挥、市水务局副局长欧阳明通报，此次特大暴雨暴露出广州排水系统防洪排涝标准偏低，中心城区八成以上管网只达到一年一遇标准。下一步广州将完善排水管网系统，争取逐渐将排涝标准提高到五年一遇。

　　去年岗顶严重水浸穗平均降雨只50毫米

　　据欧阳明介绍，“5·7”特大暴雨创下广州雨量之多、雨势之强和范围之广的“三个历史罕见”。记者了解到，去年3月28日广州岗顶严重水浸时，广州的平均降雨量也只有50毫米，而这次的全市平均降雨量是其两倍多。

　　据介绍，从6日晚上7时15分至7日凌晨3时45分，全市221个雨量测量站点观测降雨量超过50毫米(暴雨至大暴雨)，其中128个测量站点观测降雨量超过100毫米，降雨量超过200毫米测量点达11个。全市平均降雨107.7毫米，市区平均降雨128.45毫米，中心城区和北部地区均超过特大暴雨标准，其中南湖一带达到244毫米，破历史同期纪录。

　　而据五山雨量测量站监测数据显示，1小时最大雨量和3小时连续降雨量分别为99.1毫米和199.5毫米，远远超过广州市历史上1小时最大降雨量的2005年(90.5毫米)和3小时最强降雨的1975年(141.5毫米)。同时，此次降雨从北到南，从上游往下游移动，造成下游河道已有洪水的情况下再下暴雨，让排水系统遭受了史无前例的考验。

　　此外，本次特大暴雨横扫广州市中北部地区，据历史气象资料显示，近30年来广州市发生类似特大暴雨分别为1975年6月14日、1989年5月17日和2005年8月1日，但远不及本次影响范围广。

　　对此，广东省建筑设计研究院市政分院副院长陈伟雄昨天在接受南都记者采访时表示，按照这样的降雨强度，即便将排涝标准提高到几十年一遇，这次广州也是要被淹的。

　　广州仅9%排水管网达“两年一遇”标准

　　欧阳明还表示，暴雨后广州市三防指挥部门对此次暴露出来的问题进行了剖析整改，总结了部分薄弱环节。比如由于历史原因，广州市中心城区排水系统防洪排涝标准偏低，中心城区现有排水管网6000多公里，达到一年一遇标准排水管网占总量的83%，达到两年一遇标准的排水管网仅占总数的9%，全市雨污分流任务仅完成9%，一旦发生强降雨就容易出现中心城区大面积水浸，迫切需要通过法定程序提高排水标准。

　　此外，城区内防灾减灾体系还没有落实到社区(居委会)，当出现暴雨黄色预警信号或红色预警信号时，不能将信息快速地通知到住户和居民，尤其是一些新楼盘，应急相应机制亟待完善，还有部分基层单位、市民及物业管理公司抵御自然灾害的意识不强。

　　“地下人防工程均配置了必要的防灾设施，连防毒气的都有，但是暴雨期间，管理主体缺乏责任心，没有按照规范进行管理维护造成地下空间水浸。”欧阳明说，除了管理不到位，还有一些未改造的区域，包括100多个城中村，其排水标准仍是农村时的排水标准，即使是一般性强降雨，这类区域低洼地段也容易水浸。

　　“一年一遇”标准就是说每年平均涝一次

　　最后，欧阳明提出了下一步的工作措施，主要包括提高全市排水系统防洪排涝标准、规范地下空间的建设管理等。他表示将进一步完善广州市排水管网系统，争取逐渐把现有排水系统防洪排涝标准提高到五年一遇。

　　何谓一年一遇？陈伟雄表示，按照市政设计规范，一般城市都是按照年均的最大降雨强度设计排涝标准，“也就是说每年平均会遭受一次内涝。”但陈伟雄同时强调，涝是很正常的事情，城市排涝系统的关键是在一定时间内把涝排出去。

　　而广州市排水管理中心有关人士解释称，气象学上的降雨强度与水利工程学上的排水标准之间没有一个换算的公式。只能说，两年一遇的排水标准大约能够抵御58毫米/小时的短时强降雨，五年一遇的大约能抵御69毫米/小时的短时暴雨。如果与去年3月28日广州发生的第一场强降雨比较，今年岗顶的设计重现期为5年一遇水平，已具备防御同量级降雨的排涝能力。

　　此外，广州今后还将规范地下空间的管理，所有地下空间归口到民防办，地下空间开发须经民防办审核，达到人防的要求，做到“平战结合”。欧阳明还提出，要加快城中村和旧城改造步伐，规范未改造区域的排水管网系统，并强化城区建设排水验收，将排水验收纳入综合验收范围，所有新区的排水系统在投入使用前必须进行排水验收。