工业和信息化部节能与综合利用司副司长杨铁生15日在“曹妃甸钢铁产业发展高层论坛”上表示，工信部将研究提出调整限制“两高”行业产品出口的政策措施建议，控制“两高”行业产品出口，抑制其市场需求。

　　今年钢材出口难回到2007年水平

　　冶金工业规划研究院院长李新创认为，全球钢铁市场在快速复苏，钢铁产量快速增长。此前中国钢铁工业协会预计，2010年全球对钢铁的需求将增长10.7%。

　　今年1-4月我国钢材进出口出现快速增长，其中，进口561万吨，同比增长15.7%，出口1302万吨，同比增98.5%。李新创认为，出口的高位增长反应出全球市场的好转。预计全年出口将小幅增长，达到3500万吨，不过这个数字仍然没有回复至2007年的水平。2007年钢材出口6269万吨，金额441.6亿美元。

　　天津宝来实业总经理赵信亭告诉记者，今年1——4月公司钢管的出口量已经达到了去年全年的水平，但由于美国市场的贸易摩擦比较多，公司的产品出口已经逐渐转移到了东南亚等新兴市场，这些市场的利润率甚至超过了美国。

　　专家：钢企要向材料服务商转变

　　对于中国来说，李新创认为，2010年钢铁产量也将保持高速增长。2010年预计25%的固定投资增长率，家电汽车下乡等国家提振消费的政策，都将拉动钢铁的消费。

　　他预计，2010年粗钢产量达到6.4亿吨，同比增长10%，实际消费量预计增6000万吨，达到5.8亿吨。李新创此时对今年粗钢产量的预计比他年初的预计提高了0.15亿吨，究其原因，他表示，1—4月份，中国粗钢和钢材产量同比大幅增长，生产粗钢21386万吨，同比增长25.4%。4月，全国日产粗钢185万吨，相当于年产6.7亿吨，创出历史新高。单拿河北来说，按4月钢产量计算，就相当于年产钢1.75亿吨。

　　2009年，中国钢产量为5.7亿吨，消费量为5.2亿吨。从近年钢铁行业的销售收入利润率来看，2008年为4%——5%，2009年为2.9%，2010年一季度为3%左右，而产业链的大部分利润都集中到了铁矿石和焦炭企业。李新创建议，钢铁企业要以市场为导向，从组织冶炼开始，就根据下游用户的需求，来实现钢铁制造着向材料服务商的转变。

　　与会代表认为，虽然企业目前经营状况向好，但市场风险也加大，英国麦普斯钢铁研究院亚洲首席分析师金骥鸣提醒，长期来看，钢价的持续上升，在全球范围内可能导致一些基础设施建设的取消，钢铁产品的替代品同时将增加。

　　5月淘汰落后产能目标将下达至各省

　　为了严控“两高”行业增长，杨铁生15日表示，工信部已经要求全国工信系统暂停审批、核准、备案十二个行业的“两高”和产能过剩行业建设项目。十二个行业包括钢铁、水泥、平板玻璃、焦炭、电解铝等。

　　目前，工信部已经开始对企业进行专项检查，对达不到能耗限额标准的企业予以停产改造。5月底之前，工信部将把淘汰落后产能的目标下达到各省。