随着互联网时代的到来，网络购物覆盖的人群越来越广，其中近90%的交易集中在平台式购物网站。带来巨大利润的同时，网络购物也催生了洗钱、套现、赌博、欺诈、兜售用户信息等新型犯罪手段，还可能出现消费者预付金遭第三方支付组织非法挪用的问题。为了遏制此种现象，央行于昨日出台《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》），规定明年9月1日前，未申请《支付业务许可证》，以及提出申请但未获通过的非金融机构，将被禁止从事支付业务。

    所谓第三方支付，是指一些具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构，与国内外各大银行签约后所提供的交易支持平台，相当于一个中介人的角色，连接着卖家与买家。买家在网上选定要购买的商品后，将货款支付给第三方支付平台，平台收到货款后通知卖家发货，买家收到商品后给出确认信息，第三方支付平台就会将货款转入卖家的账户中。为买卖双方带来方便快捷的同时，第三方支付在缺乏规范约束的情况下也面临一定的风险，需要相应的法规制度进行规范管理。而《办法》的施行，恰弥补了电子支付业务方面的监管缺失。对此，作为第三方支付平台的“支付宝”表示，加强监管对于整个支付行业是好事，将积极按照规定申请许可证。同时，网店买家卖家都对“整顿”表示欢迎，称《办法》的出台很有必要，可以让支付更加规范。

    对此，国家标准频道认为，由于网络购物的盛行，国内类似支付宝那样提供支付服务的非金融机构，及相应的支付平台已不下数百家。而没有任何市场准入门槛的支付市场，其服务风险已呈批量发生，此次央行颁行的《办法》，无疑有着防范支付服务的诸多市场风险，及种种“支付犯罪”的作用。