近日，某企业首次申报出口一批HS编码9405409000的LED日光灯管。该产品属于2009年初新增法检编码，根据国家质检总局文件要求暂不实施检验，企业可以提供自我合格声明进行申报后放行。

    在受理该企业申报后，当地检验检疫部门并未简单放行了事，而是仔细了解该产品设计与制造情况。在得知该产品仍处于小批量试制，产品设计正处于不断调整阶段后，检验人员建议企业将产品送国家认可实验室对性能进行进一步确认。

    检测结果出人意料，送检的6支灯管均不符合其声明的相关标准。而此时，该批货物已运至上海港区，正准备办理通关手续出口。为了确保不合格产品不流出国门，保障对外贸易的正常秩序，该局第一时间主动与企业联系，通报检测结果、宣传法律法规与政策规定，要求其立即全数追回不合格产品，同时对库存不合格品进行清查。同时建议根据检测结果、进行设计制造变更，尽快消除不合格品产生的原因，再重新抽样送检测合格后方可批量生产出口。

    企业高层对此非常重视，将已发至上海港区的该批货物全数追回，避免了这些不合格品流出国境。同时要求设计、工程与品保部门积极配合，提出整改方案并尽快完成整改，保证出口产品质量符合标准要求。

    从此次事件中，我们注意到，尽管目前对新增法检编码产品未要求开展实质性检验，但企业自律并不能完全保证出口产品质量，出现境外质量问题、面对质量投诉和产品召回的质量风险仍然存在。因此，检验检疫部门对新增法检编码产品检验监管建议：

    一是尽可能收集学习产品标准，既包括我国标准，同时也应该积极学习掌握更多的输入国标准，熟悉产品为今后正式开检做好准备；

    二是通过对制造商质量保证能力与产品风险的综合分析，在未开始正常检验之前采取适当的管理措施控制出口质量；

    三是适当运用实验室检测手段，验证企业提供的符合性声明真实性，验证产品与标准符合性，监控新增法检产品质量；

    四是通过CPSC、RAPEX等系统积极收集国外质量信息，关注并了解产品质量问题的分布，结合质量提升与企业共同主动应对可能存在的问题；

    五是加强宣传教育，通过行业协会、地区商业服务部门与相关新增法检编码生产企业加强沟通，进行法律法规与政策宣传，提升企业“第一质量责任人”观念，促进企业诚信建设，从源头控制质量。