各方人士呼吁教改已经多年,新教改大纲全文终于于29日“千呼万唤始出来”。据《京华时报》报道,昨天,备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式全文发布。这是中国进入21世纪之后的第一个教育规划,是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。
《教育规划纲要》全文约27000字,经过了两轮面向社会广泛征求意见的过程,历经近百次的修改、讨论,到如今开始逐条实施历时近两年,为未来10年中国教育改革确立了“路线图”。在民意的推动下,《教育规划纲要》中的很多政策措施已涉入改革“深水区”。如,针对教育投入严重不足的“软肋”,提出“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%”。针对高校“行政化趋向严重”的弊端,提出“推进政校分开、管办分离”,“取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。
对此,联合国教科文组织给予了高度评价,认为《教育规划纲要》“表达了中国跻身世界最好教育行列的长远思路”。世界银行认为,规划纲要提出许多新颖的改革思路,教育必将成为中华民族伟大复兴的关键路径。但有专家指出,《教育规划纲要》提出的一些改革思路早在1993年发布的《中国教育改革和发展纲要》以及近年来出台的教育领域法律法规中就有体现,能否真正落实,还是对政府和有关部门执行力的重要考验。
国家标准频道认为,新教改纲“问计于民”的方式本身就是一种教育创新,其涉及的内容均是有利于民的,号角一旦吹响,就容不得退缩,我们不应拘泥于小困难而对前途望而却步。教育的发展不仅是国家的责任,也是社会各界共同的责任,各地应把握标准,立足当地实际,尽快拿出改革路线图、时间表和任务书,为推进全面改革提供经验和保障。
|