新一轮警务机制改革，在郑州、商丘、新乡等地的试点工作，备受舆论关注！在媒体一致叫好声后，更多的是公众的沉默。“省管县”的模式，究竟便宜了谁？
    据报道，在河南郑州，商丘、新乡、安阳等试点城市，新一轮警务机制改革的工作已然如火如荼的开展。此前市公安局、公安分局、派出所“三级跳”的公安体制建构，如今，将隶属区县一级的公安分局直接撤销，由市局统一管辖各派出所。此外，还将以前“太多，太散”的派出所进行合并。郑州10个公安分局全部取消，与原来的114个派出所整合，成立了29个新的派出所。
    从众媒体的欢呼声中，我们确实能够看到，新一轮警务机制改革、扩充基层肌体的决心，毕竟，在基层干实事的人多了，为百姓服务的人也就多了。而且，少了一道关卡，还可以提高政府的行政反应能力与效率。但是一些隐性的问题，不得不关注。

    试问，分局撤了，警员、干部下放了，到底划算了谁？面对“基层警力的增长”的宣传，郑州、安阳的数据出奇一致！改革前，基层一线警力占市区总警力的比例是23%，改革后提高到了66%。试问，基层的人塞多了，真的就能更好的“为人民服务”？俗话说“一个和尚挑水吃，三个和尚没水吃”！不改行政作风的“基层”警察，依然还会端坐办公室！这事关百姓的切身利益，不可不说！
    往深了想想，“省管县”改革若欲取得重大突破，其中又有多少隐性的“维稳”？据了解，如安阳，为了鼓励警力下沉基层，专门制定优惠政策，只要到基层、到偏远的地方工作，不但收入高，而且干到一定期限，符合提升标准，就会得到提拔，政治上大有前途。这么一来，基层是有人去了，财政开支却也增大了。与精简机构的减幅想必，真难说是“利好”，还是“亏本”？
    此外，区县公安分局的门牌统统被摘下了，一般警员也下基层者了，可那些局长政委们究竟怎么下沉、怎么安置？据个别有经验、敢于说话的媒体分析，最终的药方必然是妥协、折中。将原来的小派出所，合并为大派出所，行政级别上提一级：以前是正科，现在是副处，正好与区县公安分局的级别相接榫。某些原分局副局长、派出所所长还可能借机官升一级，工资或许还能增加些。
    在“机构精简”的改革赞扬声中，咣咣响的小算盘，划的确是如此合算的“生意经”！编者想还真不如让这些决策者下海经商去，一定赚的碰罐满钵！
    对此，编者认为，新一轮警务机制改革，若欲取得重大突破，其与地方自治、基层直选的结合，在官权和民权的博弈中，其行进势必还有更多的“对策”！如果，本次改革只见“雷声”，不见“雨点”，只变人事流动，不变行政实际，那终究不过是一张“画皮”，仅外表华丽而已！