经住房和城乡建设部、国家发改委批准，自12月1日起，《文化馆建设标准》（以下简称《标准》）正式施行。这是我国首次对文化馆设施建设颁布的规范标准，对加强以文化馆为代表的公共文化设施的保障机制，具有重要意义。

　　《标准》确定了文化馆建设项目的规模分级和项目构成，提出了文化馆的总建筑面积和分项面积控制指标，明确了文化馆规划选址、总体布局和建设实施过程中的原则要求。

　　《标准》根据我国现阶段文化馆建设的基本情况、合理需求和发展趋势，并吸收了当前公共文化服务体系建设的最新实践经验和研究成果，打破了完全按照行政层级建设的惯例，明确提出以服务人口作为文化馆建设规模控制的基本依据，即文化馆可根据其服务人口数量确定建筑面积，服务人口是指相应服务范围内的常住人口。由此，《标准》将文化馆建设规模划分为大型馆、中型馆和小型馆3种类型。其中，小型馆最小面积不低于800平方米，大型馆最大可超过8000平方米，由此相对应的服务人口由低到高，分别适应于县城、小城市、中等城市和大城市。

　　近年来，文化馆等公共文化设施被强行拆迁事件屡有发生，《标准》对文化馆设施的性质及在建设过程中的保障提出了要求，如在“总则”中明确规定：“文化馆属于社会公益性文化设施，其建设应纳入当地国民经济和社会发展规划、城市规划或城镇规划、城镇建设相关专项规划，纳入政府投资计划。”对文化馆的选址，《标准》要求“选址在城镇文化中心或人口集中、交通便利（大城市和特大城市应为公交便利）的地区。”

　　当前，我国公共文化设施建设正进入新的高峰期。《文化馆建设标准》和此前颁布的《公共图书馆建设用地指标》、《公共图书馆建设标准》等，作为《公共文化体育设施条例》的配套规范，是推动公共文化设施建设科学化、法制化、规范化的重要步骤，将有助于进一步提高公共文化设施建设项目的投资效益和管理水平。