近来，宠物权益受到的重视程度日趋提升，一方面给宠物食品行业带来了巨大的市场潜力，另一方面促使其行业敏感度随之高涨。洪泽湖畔的淮安、宿迁两市宠物食品出口这一朝阳产业，在检验检疫部门的大力推动下，正呈现出迅猛发展的喜人势头。

    现场检验

    生产车间    张 科 摄

    八百里洪泽湖烟波淼淼，珍禽聚栖，渔舟唱晚。淮安、宿迁的宠物食品出口企业宛如东方喷薄欲出的朝日，造福着湖畔众多急盼脱贫致富的百姓，构成一幅“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的绚美画卷。

    一厂一案：

    在新型监管模式探索中先试先行

    如何面对高风险实现有效监管和便捷通关？淮安检验检疫局（以下简称淮安局）选择了以“一厂一案”为主要手段的精细化管理。

    “一厂一案”是指结合企业的生产能力、生产品种及风险高低、质量管理能力、自检自控能力和频率、原料控制水平等多种因素，按照风险分析、风险预警思路，超前分析、提前介入、预防为主的原则，最终建立适合每个企业实际情况的风险监控体系方案。“一厂一案”必须建立在企业具备一定自检自控能力的基础上，而淮宿两市已建成投产的七家出口宠物食品企业中只有一家拥有实验室，其较之实施“一厂一案”的基本要求尚有差距。面对这一现状，淮安局组织企业对该局微生物实验室进行实地参观，详细介绍了企业所需生物安全一级、二级实验室的建设规范等内容，在提高企业对实验室认知度的基础上着手帮助企业建立、提升自身实验室，并在建设规划上主动上门出谋划策，在仪器设备添置上依据实际需要列出清单，在人才培养方面则由该局实验室免费为企业检测人员提供培训。通过淮安局在推动企业检测能力提升方面不遗余力、面面俱到的努力，目前已有两家企业实验室基本建成，另有三家在建。

    树立标杆：

    在质量对比中推动行业整体提升

    位于宿迁市的江苏贝甜宠物食品有限公司，拥有较高起点、自主品牌以及一定的研发实力，总体水平在淮宿两市方兴未艾的出口宠物食品企业中处于领先地位。淮安局抓住开展“质量对比提升”活动的有利契机，将该公司列为出口宠物食品行业标杆企业。

    2010年6月22日，淮安局在宿迁召开淮宿地区出口宠物食品质量提升会议。为了充分彰显标杆企业的带头作用，淮安局将组织同类企业前往贝甜公司观摩学习列为了会议的重要议程。参加会议的企业负责人和质量管理员，在淮安局相关人员的带领下，深入到贝甜公司的生产车间，参观了该公司恪守一整套质量卫生制度下有条不紊的各个生产流程，运转中的先进生产检测设备，以及摆放有琳琅满目、门类繁多的各式宠物食品的陈列室等。在实地查看和热烈讨论中，大家学习了先进经验，也认识到了存在不足，为下一步的改进和提高奠定了基础。

    作为标杆企业，贝甜公司不仅接受了同行们的参观学习，还迎来了国家质检总局动植司领导的视察指导。2010年8月20日，国家质检总局动植司的专家型领导施宗伟副司长来到贝甜公司。在现场参观了该公司的生产现场，听取了公司负责人关于质量管理、品牌研发、市场定位等方面情况和思路的汇报后，施副司长高兴地说，希望在两三年内听到贝甜公司做大做强的好消息，提升本地区整个行业的水平，并带动出口宠物食品行业成为地区经济发展的一个新增长点。

    整合力量：

    在检学研合力服务中实现共赢

    施宗伟副司长在视察贝甜公司时曾提及，要充分发挥协会作用，通过内部自律，进一步规范市场，防止过度竞争。淮安局的想法、做法与施副司长的要求不谋而合，于2010年6月促成了江苏检验检疫协会首个专业工作组———淮宿地区出口宠物食品专业组的成立。

    专业组的成立为出口宠物食品行业内部加强沟通、积聚发展要素、形成发展合力提供了一个平台，可以更好地发挥行业监督作用，强化行业自律，建立理性竞争环境，促使产品研发、手工生产模式革新、行业分工合作等业务探索活动得以常规化。淮安局通过协会这一载体，不断加强企业之间的良好互动，推动辖区出口宠物食品企业实现共存共赢。

    为了给出口宠物食品企业提供更为全面、更为有效的帮助，淮安局还积极整合检地学研多方力量，共商行业发展大计。在2010年6月8日该局与盱眙县政府联合举办的《促转型谋发展 建设产业链平台》专题论坛上，江苏检验检疫局蒋原副局长、相关处室及兄弟局领导，江苏省农林厅、省农科院、南京农业大学专家，宠物食品企业负责人等群贤毕至，大家深入讨论，献计献策，对宠物食品发展趋势、存在风险、控制措施及检验检疫相关管理规定进行了剖析，对新建的宠物制品出口加工基地初步规划、生产流程、车间布局、人流物流等设计草图进行了论证，起到了非常好的效果。这次论坛也是淮安局在践行大质量工作机制的过程中作出的有益尝试。

    洪泽湖畔的宠物食品出口这一朝阳产业，在淮安检验检疫人的推动下，正迈开新的步伐、步入新的辉煌。东方破晓，朝霞满天，预示着这一朝阳产业如金乌破晓般散发出夺目的光芒，辉映着烟波浩淼的八百里洪泽湖……