2011年1月27日上午10时,工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任在国务院新闻办新闻发布厅介绍2010年全国工业通信业运行形势,解读当前工业、通信业领域热点难点问题,并答记者问。
中央电视台记者: 我想问朱总一个问题。在这份材料的数据显示,2010年规模以上工业增加值是按季度逐渐递减的,从一季度的同比增长19.6%下降到了四季度的13.3%,而同时六大高耗能行业2010年的生产增速也是由一季度的19.6%逐步回落到了全年的13.5%,这两组数据的变化是否存在一定的关联性?而且这种关联性是否说明了淘汰落后产能与保持工业快速增长之间的矛盾,工信部作为主管部门将如何解决这个矛盾?谢谢。 朱宏任: 关于季度工业增速放缓与六大高耗能行业增速回落的关联性问题,我想从两个方面回答。首先,我们拿2010年四个季度的增速的与前几年进行比较。2009年四个季度的平均增速分别为5.1%、9.1%、12.4%和18%,在国家一系列“扩内需、保增长、调结构、惠民生”政策作用下,呈现出企稳向好的回升态势,四季度比一季度回升12.9个百分点。应该说这是2010年四个季度增长的基础。从2010年的情况看,一季度的增速高达19.6%,二季度增速回落到15.9%,三、四季度增速分别回落到13.5%和13.3%,是一个“前高后稳”的走势,可以说进入到了一个稳定增长的区间,以2007年为基期,2008-2010三年的平均增速为13.2%。
再看六大高耗能行业的情况。2010年,六大高耗能行业增加值在全部规模以上工业中所占的比重为30.3%,比2009年低0.6个百分点,比当年一季度低1.4个百分点。其增速由一季度的19.6%回落到全年的13.5%,拉动全部规模以上工业增长由一季度的6.2个百分点回落到全年的4.2个百分点,全年六大高耗能行业对全部规模以上工业增长贡献率为26.6%。从这两个方面看,季度工业增速回落既有上年基数因素影响,也是宏观政策主动调控的结果。
节能减排是加快转变发展方式、实现又好又快发展的重要抓手。通过推进节能减排所形成的倒逼机制,有利于进一步提高工业经济运行的质量和效益,把工业增长真正建立在降低消耗、提高效益、保护环境的基础上,否则资源承受不起,环境容纳不下,发展不可持续。十七届五中全会和中央经济工作会议对“十二五”和2011年节能减排任务做出了部署,工业和信息化系统落实中央精神,将从以下三方面加大节能减排工作力度:一是强化工业节能降耗措施,二是继续推进淘汰落后产能,三是推进企业实施清洁生产,指导发展循环经济。
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