去年的9月5号,北京市公布了“旅馆业安全管理规定”的征求意见稿。其中提出了限制利用人防工程和地下室开设旅馆的新设想。昨日,《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法(修改草案——征求意见稿)》在市政府法制办网站公开征求民意,征求意见稿强调,禁止将违法建筑、规划用途为非居住用途的普通地下室以及其他依法不得出租的房屋出租。这意味着价格低廉却存在着严重安全隐患的地下旅社极有可能在本市被取缔。
这对一些初到北京、手头也不宽裕的朋友来说可能不是一条好消息。那么,北京为什么要对“地下旅馆”说不呢?一段警方提供的某地下旅馆的监控录像可以很好地解释:录像中一名男子走进不同客房行窃,十分轻松。据警方人员介绍,这名男子已成功做案15次,窃得30多部手机和其他财物。而他之所以专选地下旅馆,是因为天气热,好多客人睡觉都不关门,没有防备,容易得手。
据了解,很多地下旅馆入住门槛低,为了赢利,经营者往往不核实房客任何身份就会办理住宿手续。因此,这些地下旅馆提供入住的随意性很容易滋生各类违法犯罪,并有可能成为犯罪分子落脚藏身的避风港。而且,很多旅馆没有条件安装监控系统,一旦出现类似盗窃事件,需要一定时间破案,如果丢失的是重要物品和证件,可能会给事主增添很多麻烦。 除了入住门槛较低,这些地下小旅馆入住容易的同时,还存在着很严重的消防隐患。目前,北京共有普通地下室14000多处,在清查整顿各类隐患的过程中,消防隐患最突出,占到了78.1%。
地下旅社、地下室被取缔,“鼠族”受到的影响显而易见。“鼠族”即靠租地下室、车棚来生活的一群人,他们大多是外来打工者,或从小岛迁移上来的本地人,收入微薄,租不起正规的房子,只好全家人挤在同一间地下室或车棚中。房客小程说:“谁不想住得好点?租不起啊!”而小郑也对征求意见大摇其头:“好房子我们租不起,差房子再不让租,我们就真没地方可住了!”
国家标准频道认为,征求意见的出发点是好的,但是在采取“硬措施”的同时,还得同时加强各方面相关配套的建设,譬如如何解决低收入人群因此导致的房租支出加大问题等,如果不尊重房屋租赁市场的现实需求,没有足够出租房源保证承租人需要,还可能引发新的矛盾。
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