摘要：本课题于2003年8月正式启动，主要研究内容是以城市图形导向系统总体框架研究为基础的系列国家标准的制定。城市图形导向系统是引导人们在城市内的任何公共场所进行活动的信息系统。建设城市图形导向系统的最终目标是消除语言和文化的障碍，创建不会迷路的城市，使城市变得更加人性化，从而拉近人与人的距离，拉近人与城市的距离。本课题需完成科研报告一个，制定国家标准13项。目前科研报告已经定稿，已经完成国家标准2项，报批国家标准2项，其他标准进展顺利。为了检验课题研究的阶段性成果并将其推广应用，本课题在北京市六里桥客运主枢纽站进行了城市图形导向系统的试点示范建设，该工作已圆满完成，并取得了良好社会效果。

关键词：图形导向，图形元素，信息系统，公共场所，国家标准

一、课题背景

    随着我国国民经济的高速发展，我国的城市化进程愈来愈快，国际间的来往也越来越频繁。我国在加快农村城镇化和城市现代化建设的过程中，城市信息化建设已经逐步成为中国城市发展的新主题与新动力，成为解决城市发展中所面临诸多难题的有效手段。北京、上海等一些特大城市正在为建设成“国际化大都市”的目标而努力着。而一个国际化大都市不仅应在硬件设施上满足多方面的需求，更需具备与硬件设施配套的软环境。随着我国国际威望和国际地位的日益提高，国际交往不断增多，尤其是我国加入世贸组织并获得2008年奥运会的主办权后，来华旅游、投资和参加商务活动的人数急剧增加。在境外旅游者大幅增加的同时，国内旅游市场也日渐兴旺。一个城市如何满足大量旅游和商业人员在工作、休闲等方面的具体需求并使他们的需求及时得到满足，这不仅对城市的硬件设施而且对城市的软件环境也提出了更高的要求。城市图形导向系统是城市软环境建设的重要组成部分。城市图形导向系统正是游客与城市间信息传递的纽带，是实现沟通的桥梁。完善的城市图形导向系统完全可以实现一个陌生游客与一个陌生城市间的信息沟通，从而使其日常生活、工作和出游等方面的需求得到满足。

    我国自GB/T 10001《标志用公共信息图形符号》、GB 2894《安全标志》、GB 13495《消防安全标志》等图形符号国家标准实施以来，在全国各地城市的公共场所中标准图形符号的使用越来越多。但到目前为止很多图形符号的使用还都比较随意，更没有从“导向系统”的角度对图形符号合理组织和使用。而且长期以来，国内各大城市尚未认识到自己也可以是待包装的产品，更没有将城市公共信息导向系统作为提升城市形象、改善城市投资环境的重要元素来考虑。虽然为了适应人们的快节奏的生活，城市中个别部门和单位已经开始自发地研究各部门自己的“导向系统”，比如医院导向系统、地铁车站导向系统等。但是由于缺乏对城市导向系统设置的总体规划，目前的导向系统存在很多问题。首先，大多数导向设计并不是建立在国家标准基础上。很多导向系统的设计并不是以国家标准为基础，因此整体认知性以及信息传递的效果都较差。其次，主要以文字为主进行导向设计，导致在实际使用中存在着语言及文字上的障碍，所能起到的导向作用十分有限。第三，各自设计导向系统也导致各导向系统之间的不一致和不协调，存在导向系统间的衔接转换的障碍。

    可见，国内在城市导向系统的建设上还处于自发和盲目的阶段，非常有必要规范化和标准化。目前，迫切需要整合现有公共信息方面国家标准的使用，并在进一步研究的基础上建立完善的城市图形导向系统。

    通过本课题的研究，将为建设功能强大的城市图形导向系统提供理论指导和具体的实施依据。以图形导向系统理论及相关标准为依据建立的城市图形导向系统可以实现如下目标：一个外地人甚至外国人初临一个城市后，应能借助城市图形导向系统容易地到达目的地，能在陌生的公共场所较自由地进行活动。在此期间，只依照图形导向系统的指引就可以方便迅速地获得所需的信息，这些信息的获得应没有语言和文化的障碍。通过该系统可以使社会生活和工作环境便利化、有序化，方便国际间的交流、提高效率并节省大量人力、资金和能源，提高我国城市的总体水平和国际竞争力。

二、课题的总体进展

    由中国标准化研究院牵头，联合民航总局、铁道部、交通部、旅游局、建设部、商务部、清华大学、人民大学等数十家单位参与了本课题的研究工作。课题启动后，课题组对城市各行业公共信息图形标志使用现状及需求做了广泛的调研，搜集并查阅了大量的国内外资料，为相关技术标准的制定提供了参考，在符号设计上力求尽善尽美。项目负责人制定了详细的课题进度计划，定期考核，保证了课题按计划顺利进行，目前已经完成课题总体任务的70％左右。

1.城市图形导向系统研究报告

    城市图形导向系统研究报告的内容是阐述城市图形导向系统在城市中所涵盖的各个方面，其中涉及的原理、理论及方法，并详细划分需要标准化的子系统及领域。目前该报告已经基本定稿，正在做最后的修改。

2.相关技术标准研究

    按照课题任务书的要求，该课题共需完成国家标准13项。各项标准进展情况如下。

    已经完成国家标准2项，它们是：

—— GB/T 10001.4—2003《标志用公共信息图形符号  第4部分：体育运动符号》；

—— GB/T 10001.3—2004《标志用公共信息图形符号  第3部分：客运与货运》。

    报批国家标准2项，它们是：
—— GB/T 10001.5—200X《标志用公共信息图形符号  第5部分：购物符号》；

—— GB/T XXXX.1—200X《公共信息导向系统  导向要素的设计原则与要求  第1部分：图形标志及相关要素》。

    征求意见稿阶段的标准3项，它们是：

——《标志用公共信息图形符号  第1部分：通用符号》；

——《公共信息导向系统  导向要素的设计原则与要求  第3部分：平面布置图和信息板》；

——《公共信息导向系统  导向要素的设计原则与要求  第4部分：街区导向图》。

    草案稿阶段的标准6项，它们是：

——《标志用公共信息图形符号  第2部分：旅游服务符号》；

——《标志用公共信息图形符号  第6部分：医疗服务符号》；

——《标志用公共信息图形符号  第7部分：印刷品用符号》；

——《公共信息导向系统  导向要素的设计原则与要求  第2部分：文字标志及相关要素》；

——《公共信息导向系统  导向要素的设计原则与要求  第5部分：印刷品》；

——《公共信息导向系统  设置原则与要求  第1部分：总则》。

三、试点示范工作

    课题组在制定完成国家标准GB/T 10001.3—2004《标志用公共信息图形符号  第3部分：客运与货运》后，为检验课题的阶段成果并将其推广应用，在北京市六里桥客运主枢纽站进行了城市图形导向系统的试点示范建设。2004年5月8日该试点项目正式启动，政府有关部门给予了高度的重视和强大的支持。经过项目组半年多的艰苦努力，该试点项目已经建设完成并正式投入使用，取得了良好的社会效果。该试点项目的建设，不但为北京市交通枢纽图形导向系统的建设起到了示范，而且为在北京市其他领域进行导向系统的建设工作打下了基础，进而为其他领域的导向系统的建立起到示范作用。

四、其他工作

    图形符号是为公众直接服务的，因此为了增强公众对图形符号的认识，扩大对“重要技术标准研究”专项的认知度，选择了图形符号体系中最贴近群众生活的购物类图形符号，于2004年9月16日至10月16日在政府网站“首都之窗”（http://www.beijing.gov.cn）开展符号设计方案的意见征集工作。课题组充分利用了网络反应快捷，参与面广、介入方式多样等优点，避免了以往使用纸文本征求意见而造成的范围窄、参与形式单一等弊端，摆脱了以往图形符号标准研究的传统方法，探索了一条新的途径。同时，通过公众的广泛参与，对提高课题研究成果的质量、扩大专项的公众知名度起到了重要作用。

五、下一步工作重点

    下一步的主要工作是认真修订城市图形导向系统科研报告，进一步将理论成果归纳总结并提高其实用性，认真完成各项标准的最后制定工作。在有限的时间内完成GB/T 10001.5《标志用公共信息图形符号  第5部分：购物符号》在商业领域的试点示范项目，并争取更多的将课题研究成果在实践中推广和应用的机会，使城市图形导向系统理论更加丰富和完善。