工信部科技司日前已委托互动媒体产业联盟启动有关多屏接入互联网应用标准的制定工作。对此，有分析人士认为这是对当前三网融合踌躇不前的一大变相突破。

　　电视机顶盒被纳入标准规划范畴

　　所谓的多屏接入即“多格式视频设备接入互联网应用标准”，就是对数量不断增加、形态各异的新型联网终端，通过互联网如何接入各类应用平台和内容平台提出要求。

　　随着多媒体数据业务和新型终端的迅速增加，一些问题正在显现，如不同厂家设备间难以互通，不同类型内容传播缺乏管理等，这些都需通过标准化工作 逐步加以规范。据悉，工信部科技司已经批复相关标准立项，并对上述各类多媒体终端在接入互联网并使用公共服务或行业服务方面存在的共性技术问题进行规范。

　　“我们旨在通过标准建立一套内容、服务和网络联动的架构，保持互联网开放优势的基础上，最大程度实现终端产品接口的兼容，降低增值服务开发的难度，并在网络端增加对内容的控制能力。”互动产业联盟秘书长刘多如是说。

　　据飞象网了解，该标准涵盖的终端范围广泛，涉及多种行业应用及个人应用，如机顶盒、电视、平板电脑、服务信息屏、游戏机、网络DVD等，不过目前应用最为广泛的手机终端则不在该标准范畴之类。

　　“像机顶盒、电视这些传统意义上的广电类终端也包含在内，一旦相同的内容可以在这些不同的终端间平滑切换显示，这本身就是三网融合的一大突破。”一位不愿透露姓名的业内人士表示。

　　规划显示，标准工作首批将成立五个专项小组，分别对业务需求、管理需求、内容服务、网络传输及终端设备进行研究。

　　标准制定最大挑战

　　作为互动媒体产业联盟的特聘专家，丁中教授直言，标准的制定虽然意义重大，但也面临这挑战。其中最大的挑战莫过于四对矛盾体。

　　“一个是如何同时满足政府监管需求与保持互联网自由开放的精神；二是怎样实现技术标准需要的共性与产品创新需要的个性的兼容；第三个就是技术标准符合国情又要与国际标准衔接；最后一个就是如何处理好标准制定的“纸上谈兵”与标准的产业化实施的关系。”

　　对于上述挑战，标准组给出的原则是，坚持政府需求为主导，企业自愿参与，并挑选理念一致的国际标准与国内标准衔接。在推进方式上，采用产业化试点先行和标准制定同时并进，并优先采用已经成功试点提案。

　　丁中教授特别提及，在标准方向的具体决策上，标准组不要求制定各方达成高度一致，只需在大的框架上取得相对多数参与方的认同即可。

　　“这一方面可以快速取得共识，也给企业留足了产品和技术创新的空间。”

　　据悉，在标准制定完成且条件成熟后，将正式申报工信部颁发行业标准，同时不排除适当时间启动申报国家标准的准备工作。