制定一项国家、行业标准,成本或高达数千万元。但近年来,浙江企业不惜重金,纷纷参与其中。县级市诸暨就有101家企业参与300多项标准的制定工作。争相参与制定标准的背后,是企业转型升级和竞争模式转变的迫切需求。
浙企给力标准制定
为铺设各种水管、线缆,城市道路经常被挖得坑坑洼洼。能不能不挖开道路,直接把管道架在地面上呢?记者随机采访了几位市民,他们都表示,在不影响城市景观的情况下,只要管道结实质量可靠,“我看行”。
怎么知道管道质量是否可靠呢?再过一个月,“非开挖铺设用高密度聚乙烯排水管”行业标准将正式实施,标准对非开挖铺设用高密度聚乙烯排水管的材料、要求、试验方法、检验规则做了具体规定。参与制定这项标准的是诸暨尤尼克管业公司。
国家标准、行业标准的制定工作,过去多由政府部门或科研机构负责。2006年前后,国家有关部门先后出台政策鼓励企业参与标准制定工作,随后我省各地企业的参与热情逐渐高涨。
义乌是全球圣诞用品的主要生产地,当地企业参与制定出台了多项圣诞用品相关标准;桐乡皮革闻名全国,当地7家企业去年参与起草、修订了11项相关行业标准。
前年爆发的全球金融危机,让浙企参与标准制定的积极性更为强烈。数据显示,2009年浙江企业参与制定国际标准、国家和行业标准共计576项。
制定标准成本不菲
去年央视披露的贝壳粉假冒珍珠粉事件,给诸暨珍珠行业带来了沉重打击。浙江长生鸟珍珠生物科技有限公司董事长阮华君认为,针对一直存在的珍珠粉行业鱼龙混杂状况,制定标准显得甚为急迫。
早在2008年,作为珍珠粉国家标准的主持制定单位,位于诸暨山下湖镇的长生鸟就开始起草相关标准,但该标准至今未出台。据了解,标准制定周期较长。企业向相关的专业标准化技术委员会提出申请后,要经过专家认证、立项等多个环节,其后企业完成标准初步起草后,还要向全行业征求意见等程序。
此外,制定标准的成本也不菲。“现在到酒店开一次会,没有几万元是下不来的。”诸暨市质量技术监督局徐梓荣科长告诉记者,每个标准制定都要耗费数十万元到数百万元,有的甚至要数千万元,“比如珍珠粉行业标准的制定,要从珍珠粉和贝壳粉的性能区别、分子结构等方面,进行长期的实验和比较,还要听取大学教授与院士们的意见,需要大量的人力、物力和科研能力。”
但一项标准的出台或完善,能提高整个行业的市场准入门槛,“不仅可促使相关企业加强产品质量的监控,还能加快企业的产品结构调整,促进企业转型升级。”
目的为了抢话语权
既然如此费时费力,浙企为何还如此热衷标准制定呢?
“可让企业在市场竞争中掌握主动权和话语权。”徐梓荣称。
徐梓荣说了这么一件事,多年前,他“扮演”成诸暨枫叶管业的技术员,跑到建设部去申请制定一项大口径输水管道的行业标准。该标准出台后,在一些政府投资项目的招投标中,枫叶管业棋无对手,一年内拿下多个3000万-5000万元的项目,“别人一听说其是标准起草单位,知道竞争不过多主动放弃了。”
此外,政府部门的大力支持,也让参与标准制定的企业尝到了甜头。以诸暨为例,从2008年开始,当地政府就开始对企业参与标准制定给予奖励,其中企业主持国家标准制定奖10万元,“尽管相对于动辄数百万、千万的成本来说,10万元显得微不足道,但这显示出了政府的一种积极信号。”
“在新产品申报等方面,相关部门也会优先考虑。”如果企业成功制定标准,不仅对其自身发展有好处,还能推动当地相关产业的发展,“企业热衷制定标准、政府鼓励的原因也就不难理解了。”
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