近来来，3G问题成为各方关注的焦点，就3G在中国如何走出第一步的问题上，公说公有理，婆说婆有理，各种观点层出不穷。这不，就民族3G标准牌照如何发放问题上，电信专家的观点也是各有不同：电信专家吕廷杰：中国政府不可能单发TD牌照3G发牌须符合国际游戏规则

　　吕廷杰认为，只发TD-SCDMA牌照给中国移动，而让其他运营商继续等待，只会进一步加剧中国电信业的失衡发展局面，不利于移动通信市场尽快引入新竞争者，使中国移动“一家独大”的优势继续加强，从而不断抬高移动通信市场开放的门槛。

　　中国3G的脚步越来越近，业界的共识是TD的成熟度决定着中国3G牌照的发放进程。近日，中国著名电信专家北京邮电大学教授邮吕廷杰表示：“中国政府不可能单发TD牌照，也不可能先发TD牌照，牌照一定会一起发，3G发牌须符合国际游戏规则。”

　　其次，先发牌对TD-SCDMA标准本身也不利。TD-SCDMA的成功需要在国际上扩散，在与其他标准的市场竞争中不断成熟和凸显优势，不能将这个国际标准做成中国的国家标准。吕廷杰认为，目前，中国移动拥有一张最强势的GSM全网，中国联通拥有GSM和CDMA两张2G网络。在这三张2G网络上需组建三家3G移动运营商，合理的做法应该是先重组后发3G牌照。
 
电信专家李进良：技术中立后果严重不能葬送中国3G标准

　　在全球还处在少数发达国家控制多数发展中国家的格局下，说“技术中立，可以使消费者以低廉的成本获得最好的技术”，这只能是“水中月镜中花”。

　　国外有关网络效应和技术标准的大量研究成果表明，技术中立政策并不能保证消费者“以低廉的价格获得最好的技术”。在标准竞争中，市场选择的结果可能是“差”技术长期占领市场，虽然有更好的技术存在于市场上，但由于标准的“网络效应”及其导致的“锁定效应”，市场无法协调市场参与者之间的行为，从而相当一部分人“被迫”选择“差”的技术标准。

　　当国外技术标准一旦被“锁定”，国内用户没有其他选择时，国外知识产权的所有者就可以索取更高的价格，从而获得一般情况下很难或者不可能得到的巨额利益。同时他们可以阻止大多数企业进入市场，从而减轻市场的竞争压力，巩固其“跑马圈地”的势力范围。一些由基本专利技术定义的系统标准，往往被跨国公司这样的标准控制者作为专有技术或商业秘密加以保护，从而形成对相应市场的垄断。即使其他企业的技术创新优异，受“锁定效应”的影响也很难打破系统标准形成的壁垒。中国政府在3G上的“技术中立”，只会使国外厂商有机可乘，并以其3G标准垄断中国市场，从而葬送中国TD标准，造成严重后果。

　　在移动通信领域，20世纪80年代由于中国通信技术基础薄弱而丢失了第一代；20世纪90年代中国又错过了第二代技术之间的激烈竞争的时机，只能沿着产业技术标准规定的轨道发展。尽管华为、中兴研发生产了GSM、CDMA等系统设备，由于“跑马圈地”、“先入为主”的路径依赖效应，国内企业的市场占有率不过20%，而且要交巨额的专利、芯片和软件费，只能打一份苦工。

　　20世纪90年代末，移动通信从第二代推向第三代，在这个新技术产生的技术非连续状态关键时刻，中国有幸在1998年6月底截稿的最后一天提出了TD-SCDMA技术体制，而且经过技术之间的激烈竞争后成为ITU批准的3G的三种国际主流标准之一，创造了打破路径依赖效应，振兴中国移动通信产业的百年难遇的洗牌良机。

　　我国3G市场约16000亿元，超过北美和欧洲市场。如此巨大的一块蛋糕，如果没有中国自主标准的崛起，中国设备商在移动通信领域只能跟着欧美设备商捡一点残羹剩饭。如果中国力推TD占市场主流，即使我们只拿到50%的市场份额，中国也可以净得8000亿元。

　　如此，产业得到了良好的收入，另一方面网络规模效应也将发生作用，使得电信资费更加优惠；而TD的技术优势及规模生产，使得手机价格也大大降低。电信专家阚凯力：3G技术是无用的“屠龙术”WIFI技术省钱好用

　　南方都市报(以下简称“南都”)：您关于3G的言论在2004年的时候就很受关注，您一直在强调3G并不是非上不可。最近又说3G是“屠龙术”，为什么打这样的比方？

　　阚凯力：近来，我都不大愿意说3G。有些专家建议说要怎么怎么发展3G，我说，你这点子卖给李嘉诚去，他肯定给你个十万八万——李嘉诚一年在3G上要赔几百个亿现在和黄旗下有的公司将3G手机捆绑了Skype，用户间通话可以免费。思路就是先把用户数搞上去，然后再把公司卖掉。

　　我说3G技术是屠龙术，因为无论是WCDMA、CDMA2000，还是TD-SCDMA技术，都没用。因为面临网络电话、无线宽带的冲击和挑战。你看，现在没人再说3G可以挣钱了。

　　南都：但现在3G上马已势在必行，就TD-SCDMA来说，最近的消息说还要继续扩大测试范围。

　　阚凯力：王晓初在今年中期业绩发布后的会上说，电信已经投了两个亿，在保定建了103个基站，算下来一个基站就接近花了20万元。但用WIFI技术的话，实现北京奥运场馆的覆盖，100万就够了——北京算有30个奥运场馆，1000个WIFI基站都够了吧，我算每个基站1000块钱，是不是100万足够了？而且便宜的WIFI基站，两三百块就够了。WIFI的802.11G，就是54兆标准带宽，足够了。

　　信产部：不偏袒TD企业可自主选择3G标准

　　“在3G标准的选择上,企业将根据市场发展的需要、自身发展的需要来选择。”在“中国加入世贸组织五周年”的庆典上，信息产业部副部长蒋耀平重申了中国3G的决策原则。　“对于三种国际3G标准的发展我们采取中立性，三种标准都在试验，对三种标准我们都支持发展。”蒋耀平委婉地说。对3G发牌的时间表，他表示按照中国政府的承诺，2008年将在奥运会期间提供3G服务。