7大类产品实行市场准入制度 超市将设立消费投诉点

　　晨报讯：对包装食品，散装、裸装食品，现场制作食品和农产品，将根据其不同特点实施分类监管，并对消费安全危害大的食品探索按风险度进行管理。

　　在中国连锁经营协会举办的“2007流通食品安全峰会”上，国家工商总局、质检总局相关负责人透露说，目前高风险不合格食品 
 
 　　召回制度已拟出初稿。

　　食品将按风险度进行管理

　　今年年内，所有超市企业都要实行进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺、不合格食品退市等自律制度。国家工商总局消费者权益保护局副局长卢艳刚说，工商部门将加强食品质量日常监测和快速检测，对超市等重点交易场所的定点监测，继续大力推行食品分类监管和按风险度监管，对包装食品，散装、裸装食品，冷冻食品，现场制作食品和农产品、水产品、畜产品，根据其不同特点实施分类监管，并对消费安全危害大的食品探索按风险度进行管理。目前高风险不合格食品召回制度已拟出初稿。

　　严防不合格食品改头换面

　　超市目前存在的食品安全问题主要是：生鲜食品没有注明产品名称、产地、保质期等内容，冷冻食品达不到规定的冷藏温度，现场制作食品不具备相应的卫生条件，散装食品标签不规范等。

　　同时，工商部门也将加强对食品退市行为的规范。对确定退市的食品，区分不同情况处理，可以返回的要返回生产厂家或者供货商，不能返回的必须销毁，并加强退市食品的记录工作，做到有据可查。严防将不合格食品改头换面，通过超市再次流入消费者手中。

　　食品添加剂将实行市场准入

　　国家质检总局的相关负责人透露，食品质量安全市场准入制度实施以后，有效提高了食品生产加工环节的质量安全保障能力。以米、面、油、酱油、醋、白酒为例，食品生产加工企业的数量由2001年的82085家降到了目前的34000家，有60%的企业达不到条件被淘汰。

　　今年年内，食品容器、食品添加剂、洗涤剂、消毒剂等与食品安全密切相关的7大类产品将全部纳入质量安全市场准入制度管理，从而更加有效地保障食品安全以及消费者健康安全。

　　超市内有望设立消费投诉点

　　另外，工商部门也将强化食品安全社会监督体系的建设，并通过扩大12315网络和“一会两站”的覆盖面，聘请食品安全监督员等办法，鼓励消费者参与食品安全监督。超市要在工商部门的指导下，建立健全消费纠纷处理机制，并在经营场所内建立消费者投诉点，安排专人负责受理和处理工作，有条件的超市企业可以开辟解决消费纠纷的绿色通道，设立消费者服务专用电话，及时与工商部门沟通，力争消费纠纷的解决不出店门、不出市场，有效运用和解方式，快速处理消费纠纷。

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　　实现食品安全可追溯

　　存在七大障碍

　　目前食品安全可追溯系统目前已经在水果、蔬菜、牛肉、水产品等方面进行试点。13日，中国连锁经营协会发布了《食品安全可追溯研究报告》，提出对食品供应链的全过程进行跟踪记录，以便一旦发生问题快速找出“病因”。

　　中国连锁经营协会会长郭戈平指出，目前我国实施食品安全可追溯体系存在的障碍包括食品生产企业小，信息化程度低；食品供应链的协调难度大；相关的法律法规不健全；食品安全监管体制有待改善；有关标准体系不健全，标准的推广应用不够普及；实施可追溯的成本问题；全社会对可追溯的了解不够。