近期,浙江省杭州市食品药品监督管理局按照国家食品药品监督管理局及省、市有关文件精神,结合实际,明确了2012年八项重点工作。
一是构建严密有效的食品药品安全工作体系。发挥药品安全示范县(乡镇)创建等抓手作用,力争将食品药品安全工作纳入市政府综合考评内容和市、县、乡三级政府考核目标。建立与政府考核内容相衔接的区县(市)局目标责任制考核指标和方法,落实综合督查、专项督查和重大事项督查督办等制度。完善食品药品安全事件应急处置预案并组织推演。主动融入、积极构建周边地区和相关部门的打假协作平台,深化打击危害食品药品安全违法犯罪联席会议机制。
二是力争强化基层基础建设和技术支撑。坚持“权责一致、人随事走”的原则,力争人员编制划转或充实与履新职相匹配。会同有关部门,力争在乡镇(街道)建立食品药品安全综合监管机构。积极构建与乡(镇)政府、街道办事处及基层公安机关的执法协作机制。完善社区(村)食品药品安全信息员、协管员等群众性监管网络,加强对基层食品药品监管队伍的培训、指导和有效使用。
三是加强食品、保健食品、化妆品安全监管。在打击非法添加、巩固“小餐饮”整治成果的基础上,重点针对城乡结合部、城中村、校园等问题多发易发场所,牵头开展重点场所专项治理和“三小”整顿规范。贯彻落实国务院食安办关于加强保健食品监管的要求,组织开展专项整治,探索建立分级分类管理机制。
四是加强药品、医疗器械质量安全监管。构建联动检查机制,加大对基本药物监督检查、飞行检查的力度。加强分类指导,推进实施新修订GMP,按要求做好GMP延期认证工作。加强血液制品、疫苗等高风险产品监管。探索建立药品质量追溯制度,完善风险管理模式。结合新修订GSP和药品零售市场准入新规实施,扎实开展GSP跟踪检查、飞行检查和有因检查,继续深化“挂靠过票”、含麻黄类复方制剂专项检查,完善淘汰退出机制,落实“严管”措施。
五是严厉打击食品药品领域违法违规行为。主动作为、快速反应、加强联动、狠抓落实,继续打击餐饮服务环节、保健食品、化妆品非法添加行为。开展保健食品违法添加化学药物、化妆品违法使用禁限用物质专项整治。组织开展药品生产经营环节专项整治活动。继续深化中药材及饮片硫磺熏蒸专项治理。严厉打击利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为,继续加强违法广告治理,对发布违法广告的企业和产品实行重点监管。
六是为加快转变经济发展方式发挥良好作用。按照监管与服务并重、服务与宣传结合的要求,围绕转变经济发展方式,统筹城乡区域发展大局,坚持“技术咨询服务日”制度,发挥“专家库”作用,推行“组团”服务模式,深化“双服务”专项行动。
七是着力打造凝心聚力工程。以“树立新形象、开创新业绩”为总要求,结合“创先争优”、“摸实情、办实事、求实效”和“强责任、强服务、强效能”等活动,组织开展为期半年的“创业为民、实干有为”主题活动,组织开展为期一个月的领导班子下基层服务活动,深入开展“公述民评”和“效能亮剑”等专项行动,大力倡导解放思想、敢为人先的思想作风,勤奋好学、学以致用的学风,靠前指挥、身先士卒的领导作风,真抓实干、务求实效的工作作风,着力增强干部队伍的团队意识、协作意识和配合意识。
八是不断提高监管效能、提升服务质量。进一步完善行政审批、行政处罚、行政监管、行政强制等制度,落实行政处罚自由裁量标准化,推行说理性行政处罚决定书,建立严密的操作规程,制定严格的程序规定,促进监管执法岗位、监管执法环节规范运作,努力形成健全完备的制度体系。
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