此番正值温州金融综合改革试验区和丽水农村金融改革试点相继获批之际,证监会主席助理朱从玖“闪电”出任浙江省副省长,为正处于攻坚阶段的浙江金融改革注入新动力,成为浙江正在布局金融强省棋局的重要棋子。
自2007年屠光绍从证监会副主席任上“空降”上海任副市长分管金融后,朱从玖是证监会系统近年来向地方输送的又一位副部级官员;而现任海南省省长的蒋定之,也曾在银监会副主席任上任职数年;去年从人民银行支付结算司司长转任广州市副市长的欧阳卫民,曾在人行系统工作达20年之久。曾任广发证券董事长的广东省副省长陈云贤,则是广东本土培养的金融背景高官。
无论是“空降”还是本土挖掘培养,拥有金融背景的官员在地方开始成为“香饽饽”,未来“金融系”高官势必将在金融创新改革中肩负起更重要的使命。这对当前“金融强省”战略布局下,大力发展金融创新的广东而言,无疑具有更多的借鉴意义。
上任 证监会“少壮派”履新
5月30日,浙江省人大常委会会议决定,正式任命朱从玖为浙江省副省长。现年47岁的朱从玖此前担任中国证监会主席助理、党委委员,是证监会系统“少壮派”代表人物。
正如5年前屠光绍从证监会高管“空降”到上海任副市长助阵上海建设国际金融中心,朱从玖履新也有一个大背景:浙江将布局全省“大金融”版图。
去年以来,温州民间借贷危机频发,金融和实体经济脱节弊端显现,中小企业出现倒闭潮,民企老板“跑路”事件不断,市场经济大省浙江的转型之痛,引发了舆论的广泛关注。为了帮助浙江走出转型困境,国务院先后批准了温州金融改革试验区和丽水农村金融改革试点方案,鼓励浙江先行先试。不久前,国际小商品城义乌的金改专项方案征求意见稿也新鲜出炉。
说起朱从玖,其少年得志常常被熟识的人士津津乐道。出生于安徽省肥西县的朱从玖,20岁进入有“金融界黄埔军校”之称的央行研究生部学习,毕业后进入中国人民银行总行金融管理司工作。2000年,年仅35岁的朱从玖升任上海证券交易所总经理,其离任前,上交所总市值超过25万亿元人民币,跃居世界主要证券交易所前列。2008年,42岁的朱从玖赴任证监会主席助理分管发行工作,期间一大批创新型企业在创业板、中小板上市,成功应对金融危机,而新股发行制度改革的坚冰也开始突破。
朱从玖一直以来低调务实的作风,赢得了行业内数一数二的口碑。在去年的五道口成立30周年庆祝大会上,朱从玖感慨道,“很多事情都会超出你的想象”,如今则从技术官僚“履新”地方父母官。
趋势 地方渴求金融官员
随着我国金融体制改革的不断深入,各地市似乎对于顶尖金融人才的渴求正在不断升温。
实际上,在浙江金融改革创新试验起步的大背景下,调任地方的金融高官朱从玖,与当年证监会副主席屠光绍“空降”上海任副市长分管金融,助推上海国际金融中心建设有不少相似之处。而过去几年履任地方的金融背景官员,对地方金融业直至经济增长的助推作用也在不断显现。
当年调任上海不久的屠光绍就表示,上海要尽快推进国际金融中心建设。两年后,2009年国务院正式确定到2020年将上海建成国际金融中心。
2002年,时任央行行长戴相龙出任天津市市长。在其主政天津期间,滨海新区金融创新改革取得了跨越式的进展。2006年5月26日的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确了滨海新区金融改革试验区的地位。
而将金融强省确定为未来重大发展战略的广东省,早就在金融人才挖掘和培养方面有所行动。2011年,拥有多年金融背景的陈云贤,由佛山市委书记升任广东省副省长,这位北大经济学博士、中国最早的金融学“海归”,可谓广东“本土”培养的金融高官。
在陈云贤主政佛山之时,千灯湖畔的广东金融高新技术服务区拔地而起,使得佛山这个昔日的金融洼地成为汇聚众多金融机构的高地;而在其去年7月任职广东副省长分管金融业后,开始马不停蹄调研并前瞻性地提出,“广东必须要打好国际金融、产业金融和民生金融三张牌。”如今,前海、横琴、南沙金融改革规划跃跃欲试;粤港澳金融合作渐入佳境;国际水平的金融博览盛会即将召开……
而广州为了加快区域金融中心建设,在去年“挖角”在央行工作了20年的欧阳卫民到穗任职副市长,随后天河员村国际金融城、越秀金融一条街等重大项目也开始稳步推进。
点睛
“空降”金融高官系双赢之举
金融背景的高官空降引发热议,国研中心金融研究所副所长巴曙松表示,朱从玖丰富的金融从业经验无疑有助于平稳推进当前在温州和丽水等地进行的金融改革试点工作。
“具有金融背景的高官,无疑可以凭借其独特的思维以及在证券金融行业的丰富经验,为地方金融创新、金融改革带来新的气象”,中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授昨日对南方日报记者表示。
广东金融学院代院长、博士生导师陆磊昨日表示,各地积极引进金融背景高官对广东发展金融有着重要的借鉴意义。
陆磊表示,按照以往经验,拥有金融背景的专家型官员入主地方,往往能使本地经济发展呈现出独树一帜的特性,其产业布局以及发展都会有别于其它地区。传统地方大员往往无法充分认识发展金融的作用,经济管理思维保守,仅仅局限于发展实体经济、制造业等,而金融背景官员则往往会更倾向以金融作为独立产业来布局,重点发展服务业。其次是提供政策支持。金融业是高风险行业,与生俱来会受到政策监管,国外发达国家亦如此。
在陆磊看来,中央“空降”金融高官,可以有效促进地方与中央之间的沟通,达成谅解,既满足了地方对政策的“渴求”,又利于中央的宏观战略的把握和实施,最终在政策层面达成共识,实现中央与地方共赢。
|