服务业在欧盟经济中占有重要地位，60％以上的国民生产总值和工作岗位来自服务业。但由于缺少统一的服务标准，严重制约了一体化服务市场的形成。为了尽快在欧洲内部建立起一体化的服务市场，2003年10月欧洲委员会向CEN、CENELEC和ETSI欧洲三大标准化机构下达了一项标准化委托书，要求尽快报出欧洲服务市场最重要的标准化项目计划。
 
    为了完成标准化委托书规定的任务，2004年3月9日CEN与欧盟委员会在布鲁塞尔成立了一个专题工作组，欧洲服务标准化正式立项。专题工作组的工作重点是：旅游。技能管理和翻译服务；不包括信息技术服务，后者由专门机构负责。为消费者提供安全服务是欧洲服务标准化工作的重中之重。
 
    德国标准化学会（DIN）承担的课题是《服务——标准化的机会》。早在2003年4月DIN就发表了由KnutBlind博士撰写的《服务领域的标准》研究报告，并收录在《标准化总体经济效益》调研报告中。