365天以后，一切仍在原点！

　　2007年8月1日，融合了清华和上海交大两种标准的地面数字电视国家标准终于正式强制执行。然而，经过一年的准备，这套国标在“大限之日”并未让业界表现出半点欣喜。相反，由于一些准备工作未能达到预期，先前关于两大标准能否真正融合的担心仍在继续。

　　据悉，“融合”标准只针对发射端做出技术规范，对接收设备具体要采用哪些参数却没有说明。6月12日，国家广电总局曾针对某些厂商四处销售自称是“完全符合国标的设备”现象，下发了《广电总局关于清理和规范地面数字电视技术试验的通知》，强调“目前市场上并没有完全符合国标工作模式的发射机、接收机和测试仪器”。这同时也是继今年2月1日下发《广电总局关于进一步规范地面数字电视系统技术试验的通知》后，广电总局第二次对地方无线数字电视试验下的“暂缓令”。

　　目前，尽管有部分观点继续坚持“国标执行与配套技术参数的制定并无矛盾”，但越来越多的行业分析人士却向《IT时代周刊》指出：配套标准与符合国标工作模式的发射机、接收机和测试仪器的产业化紧密相关，没有发射机、接收机和测试仪器的大规模推广、应用，数字电视地面标准的强制执行就只能沦为空谈。据了解，广电总局至今只批准了北京、上海、天津、秦皇岛、青岛、沈阳、广州和深圳等8个城市试验“国标”，而没有同意任何一家广电运营商正式按“国标”运营，这让焦虑的数字电视运营商们苦恼异常。

　　地面数字电视国标多重制约

　　广电总局相关人士透露，国内至今已有超过40个城市试播过地面数字电视，4个省级电视台和包括北京、青岛在内的14个市电视台明确表示将采用国标播出节目。然而，相关工作的缓慢进展却为这股热情泼了一瓢冷水。

　　知情人士指出，地面数字电视融合标准的主导方是国家发改委，而应用单位则是广电总局。按照计划，今年8月1日前必须完成17项配套标准的编制、相关设备的产业化和测试工作。而目前除了17项配套标准初步拟定基本框架外，其他工作都没有完成。对此，广电总局规划院院长姜文波作了解释：要完成以上工作，必须依照网络测试得出的数据进行。但实际上，当规划院今年3月份在北京、江苏、四川等地搭建试验网络的时候就发现了一系列问题，即市场中还没有一款完全支持融合国标全工作模式的接收终端，符合国标的测试仪器也严重缺乏。

　　没有全模接收机，就无法进行测试。虽然清华大学数字电视传输技术中心及其芯片开发商凌讯科技在6月22日宣称研发出了融合芯片，可满足国内数字电视地面广播正式运营的需求，并且还以相关产品证明该芯片已经在长虹、创维、康佳和海信等多家厂商的机顶盒、数字电视一体机、便携接受机和便携电脑等终端设备中应用。北京吉兆公司、北京广播设备厂等国内外十余家企业已能提供符合国标的广播发射机产品，国标系统测试仪表也有相关产品。但姜文波表示，“我们没有承认哪些芯片符合国标。”

　　今年5月29日，发改委曾表示将划出1亿元扶持地面数字电视的发展。其中，北京、青岛等6个奥运城市的运营平台可分别申请1000万元，产业链企业总共可申请5000万元扶持基金。这笔扶持资金被视为数字电视事业顺利推进的一大保障，但截至目前，这笔资金还是没有到位。姜文波也坦言，“目前用于地面数字电视国标的实验经费太紧张，这也是测试工作进展缓慢的主要原因。”

　　行业人士说，目前全国电视覆盖网100瓦以上的规划频率16291个，已经启用的电视频道总数超过7

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