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WTO有关知识产权协定知识问答
作者:佚名    文章来源:〈中国标准化〉    点击数:966    更新时间:2005/10/8
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WTO有关知识产权协定知识问答
 1.知识产权的目的
 知识产权(JPR)主要目的是要对革新和创新进行鼓励,同时有需要按社会价值对信息的传播和使用权进行平衡。
 2.版权
 在古代,作者写作是为了表达他们的思想或是为了赢得公众的评价。在经济上,作者主要依赖从其赞助人那里获得经费支持。只有在印刷机发明后,才可能进行产业规模的复印,由此产生了盗版问题,对此作出的反应是将专有特权转移给了印刷者。在往后的阶段,版权从出版者的权力被转换为作者的权力。
 3.专利
 《专利法》为发明者规定了鼓励机制,使其发明得到公众使用,而不是保持其秘密。这给发明者和生产者带来了合法性,同时可以理解,在发明不被保守秘密的情况下技术进步的步伐会得到加快。
 4.商标
 商标用于防止一些制造商试图将其商品冒充其他制造商的商品。这样,某一类商标权的授予涉及承认需要对制造商在其客户中可以开发出来的好感进行保护。相应地,商标可以使消费者对正在考虑的商品货源和高质量产生信赖。
 5.地理标志
 地理标志(GI)的保护可以追溯到19世纪,当时法国葡萄酒和白酒的生产商为了保护他们自己的商品而反对不是源于本地区的葡葡酒和白酒以“香槟”和“白兰地”命名。这种理念后来扩大到其他食品,如奶酪和火腿。地理标志的认可增加了相关食品的价值,并且可使农业生产者能去专门研究高质量的产品。因此,地理标志对业地区的发展做出了重要贡献。
  6.知识产权的国际保护—一佰尔尼和巴黎协定
  WTOIPR协定之前有两个主要的协定:一个是保护工业财产的巴黎协定,另一个是保护文学和艺术作品的佰尔尼协定。这两个协定在19时间末制定,随后通过一系列审定会议进行修订。这两个协定由世界知识产权组织(WIPO)管理。
  伯尔尼和巴黎协定存在两个明显的缺点:一是缺乏国家司法行政主管部门在审理中有关权力的实施细则;二是缺乏严格的和有效的争端解决机制(国家间的争端)。
  7.WTO有关知识产权方面的贸易协定(TRIP)
  TRIP协定的制定对知识产权全球化做出了首次尝试。TRIP的范围比其他以前任何国际lP协定更加广泛,因此他几乎涵盖所何类型的知识产权(专利、商标、版权、GI等)。
  TRIP是第一个具有实施细则的国际协定。这在IP保护中最困难的问题,但对权力拥有者说是最重要的问题。TRIP协定服从WTO严格的争端解决机制(WIPO争端解决机制较多地是一个志愿性仲裁体系)。
  8.WTOTRIP协定的总目标和原则
  协定的条款7、8表述了关键的原则,形成了解释TRIP的背景:
  条款7:知识产权的保护和实施应对促进技术革新及技术转让和传播、技术知识的生产者和用户的互利、有益于社会和经济繁荣的方式及权力和义务的协调做出贡献。
  条款8:成员国可以自愿采用必要的措施来保护公众健康和营养,并在其社会经济和技术发展非常重要的部门中提高公众的兴趣,倘若这种措施与协定的条款协调一致。
  9.知识产权涵盖的范围
  版权、商标、Gl、工业设汁、专利、集成电路布置设计、未公开的信息。
  10.实施条款
  为保护权主的权力,详细的款要求成员国有义务让权主运用其法庭和/或行政的程序(TRIP独有的特点):民事程序、临时措施、跨国界实施和犯罪程序。
  11.欧盟对TRlP立场的转变
  从1999年以来,欧盟在诸如健康或生物多样性这样的问题上的立场逐渐趋向灵活,同时仍然关心其特殊利益的保护。
  12.地理标志:欧盟农业模式的促进
  主要利益是要保护那其名誉或特性及质量由于有固有的自然和/或人文因素的特殊地理环境而与其独特的地理来源相关联的出口产品受到保护,以防止世界其它地方的生产者使用其命名。许多农产品价值的关键要素是与其生产的地域有确立的联系并用地理标志加以表示。地理标志的例子包括意大利的帕尔马火腿,法国的羊乳干酪、印度的大吉岭茶、斯里兰卡的锡兰茶、危地马拉安提瓜岛咖啡、摩济哥阿干特油,瑞士的Etjvaz奶酪。
  在WTO多哈发展议程框架下正在进行的谈判中,欧盟希望:(1)为所有WTO成员建立一个具有合法约束力的多边GI注册,以便于通过一次申请进行对Gl的有效保护;(2)除已经得到保护的葡萄酒和白洒外,需要扩展GI到其他产品;(3)恢复已经成为非专利的GI的简表。
  13.全球公众货品的出现
  (1) TRlPS/健康
  TRlP生效以来有关IP对发展中国家的影响方面引发了公众争议,这个问题的主要例子是IP对医疗价格的影响(由非洲AlDS疾病危机而扩大的问题)。
  在多哈宣言的淡判中欧盟起了关键的作用,该宣言确认了每一个WTO的成员国由于涉及公众健康的原因而有授予强制性许可证的权力。然而,许多国家并不会处理制药行业的制造能力。对于这些国家,准许授予强制性许可证的权力仍然停留在理论上。因此需要为这些国家寻求一种解决方案。
  根据多哈宣言第6段,成员国要负责到2002年底时,在有效使用强制性许可证方面小的或无药品生产能力的成员国所面临的问题提出一种解决方案。该解决方案已于2003年8月30日提出。最近,欧盟强烈要求严格实多哈宣言,并号召所有WTO成员尊重和宣传宣言,同时号召所有的技术援助提供者(尤其是WIPO)在其政策和惯例中家2入健康问题(2003年6月和11月TRIP理事会文件),欧盟也坚持对8月30日决议批准的TRIP进行最终修订。
  (2) TRIP/生物多样性
  关于知识产权和生物多样性之间关系的争论主要涉及到:按照生物多样性协定(CBD)对国家管理其基因资源(生物材料)主权的认可与按照TRIP对包含基因资源的发明提供专利的可能性之间的所谓矛盾。发展中国家成员已经表达了他们的观点,TRlP协定应与CBD协调一致。
  该问题是目前WTO多哈发展议程淡判的一部分内容。欧盟已经采取了一个发展-友好的处理方法。在2000年9月给WTO的文件中,欧盟表明了其探讨有限的TRIP协定的意愿,以保证更有效的与生物多样性协定协调一致。
 14.作为一新的优先项目来实施
 到目前为止,许多WTO成员为保护和实施IPR已经通过立法来实施TRIP协定所规定的最低标准。然而,尽管如此,每一年盗版和假冒水平不断增加。最近几年,这些活动已经达到产业的、有时是犯罪的比例规模,因为这些活动提供了明显的利益前景,而对侵权者通常只带来了有限的风险。于是,让欧盟的努力只局限于WTO成员中立法框架的强化显然是不充分的。目前主要关注的是强制法律的有效实施。
 15.展望未来-出现的问题
 IP不仅是南北之间争论的问题,也是发达国家内的问题。他们都对随着私人对知识的权力已经成为法规,而公众领域的意识正在缩减表示关注。一些人声称,这将对研究和知识传播产生反的作用,并直指IP的职能:要促进革新和创造对所有的人都有益处。因此,一方面需要对不同的政策目标、革新和创新之间进行协调,另一方而要对发展、健康、环境进行协调。
  在这个情况下,有许多新的问题具有重要性:
  (1) 生物技术专利
  在生物基因或基因应用方面我们能走多远?在生物技术领域中专利范围太广,是会抑制革新还是促进它?
  (2) 软件专利和版权
  对如何正确保护软件存在较少的争论,基于过度保护会抑制革新的前提,出现了赞成“开放资源”软件的运动。存在一个问题是如何解释TRIP条款,以说明在“所有技术领域”都可获得专利。
  (3) IPR和人权
  人权要求保护IP的程度是什么,他们规定的限制程序是什么?正在出现的协商一致意见认为,与切实的商品不问,概念、知识不能认为是某些人的财产。
  (4) 知识产权与竞争法律
  随着公众领域范围的缩小,最近向着增加产业集中的发展趋势包含着可见到在信息拥有权的理念下科学和技术信息的全球市场会比其他任何时候更加集中的危险。
  (5) 全球IP进一步协调的延缓
  一些作者认为,在全球层面,对任何试图对IP的进一步协调进行临时延缓,直至发展中国家已对TRIP协定理解。

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