近日，大亚湾澳头一家名为菁华园的楼盘让120多名来自深圳的业主成为受害者。此前不相识的业主，发现彼此竟然重复购买了数套房子。12月5日，大亚湾区住建局、房产局等部门组公布的调查结果显示，菁华园重复销售的楼房有120套。12月初，多名业主轮番组织在大亚湾区政府门前拉条幅，拿喇叭喊口号。    在业主和社会舆论的压力下，大亚湾相关职能部门对开发商进行刑拘，理由是涉嫌非法吸收公众资金，和一房多卖无关。更令人意外的是，现行的政策法规对一房多卖竟然找不到处罚的依据。

　　房地产行业的商品房预售制度，实际上变相地给出了这样一个事实，就是把消费者的利益放在了最后考虑的位置。虽说为防范房地产开发商一房多卖，规定了商品房预售合同备案登记制度，但是对开发商不按规定进行商品房预售合同备案登记的，现行的政策法规确却没有任何规定如何处罚。

　　此外，因为法理的原因，建设部2001年修订《城市商品房预售管理办法》时删除第十三条关于对一房多卖的处罚规定，这在客观上纵容了不法开发商一房二卖、一房多卖的行为。

　　惠州市房管局在2009年金世界花园一房多卖后出台了这样的规定：落实商品房预售合同网上签约和 登 记 备 案 制度，购房者可上网查询所购房屋登记情况。建立商品房预售资金监管制度，拿预售证前，必须在商品房项目所在地银行开设商品房预售款专用账户，避免开发企业挪用资金，防止一房多卖。

　　此外，还将每周三定为预售现场检查日，对新推出的预售项目和有群众投诉或举报的问题楼盘逐一进行核查。

　　但至今，也不见该局对被举报的问题楼盘有现场核查过。在惠城出现一房多卖现象后，大亚湾又出现。政府是不知情，还是不作为？如果这些政策一直都严格实施的话，不可能出现大亚湾一房多卖的事实。撇开购房者在购房时因为贪便宜，被开发商的承诺冲昏头脑之后，我们是不是应该反思商品房预售合同备案登记制度的立法缺陷呢？

　　加强商品房预售合同备案登记管理是行政主管部门的责权，但是没有处罚依据，一切的加强管理都只能变成一纸空文。如果法律规定，一房多卖的开发商主要责任人要承担刑事责任，终身禁止从事房地产行业资格，罚没10倍以上20倍以下一房多卖收入，试想一下哪个开发商敢去动歪脑筋一房多卖？