摘要：由于近年来早教机构发展过于迅猛，并且缺少监管，目前呈现出较为混乱的现象，主要表现在：收费混乱，没有标准;缺乏监管;早教中心的办学资质、教师的从业资格无法确定等问题。

　　国际标准查询网（http://www.spsp.gov.cn/）针对兰州早教机构发展中存在的缺少监管，以及呈现出较为混乱的现象，政协委员滕真建议，加快推进群众身边的公益性社区早教基地建设，婴幼儿教育必须以社区为依托，应当充分利用并开发相关的资源，加强社区早教硬件建设，使各社区的早期教育落到实处。目前相当多的社区有较好的基础设施，通过配置和调整，可以建成与社区内早教需求相匹配的早教设施。

　　■现状

　　早教机构收费混乱，没有标准

　　在百度搜索输入“兰州早教”四个字，铺天盖地的早教机构信息会涌现出来，为了迎合家长“不要让孩子输在起跑线上”的心态，大批早教机构应运而生。当然，尽早将幼儿教育延伸至0-3岁，不仅是广大群众对早期教育的现实需求，也是从源头上提高人口素质，促进家庭社会和谐、提升兰州城市软实力的必然要求。

　　滕真认为，由于近年来早教机构发展过于迅猛，并且缺少监管，目前呈现出较为混乱的现象，主要表现在：收费混乱，没有标准;缺乏监管;早教中心的办学资质、教师的从业资格无法确定等问题。

　　收费混乱，没有标准

　　早教机构收费大多较为高昂，课时费多在50-200元之间，一节课基本就是45分钟左右，尤其是一些号称“蒙氏教育”的“国际连锁”机构，一个课时要到100元以上。

　　缺乏监管部门

　　教育主管部门只负责幼儿园的准入和管理，不负责早教机构的审批、登记，对其也没有监管职责。也就是说，0-3岁婴幼儿的早教尚未纳入国民教育体系，处于监管真空。

　　在这个监管真空环境里，除了品牌加盟连锁，对房屋设置、课程、人员配备有他们各自的统一规范的标准外，并没有行业统一标准，甚至有很多早教机构并不具备专业资格，或者根本没有办理任何营业执照，场所设置存在安全隐患等，这些都制约着早教市场的健康发展。

    教师从业资格无法确定

　　是不是真的国际连锁，教材是不是科学权威，这些做家长的都无从认定。课程虽然有很多不同分类，例如娱乐、歌唱、手工等等，但是报一种就必须上完一个阶段，因为时间金钱等原因，大多数家长只能报一至两种，但是一种类型的课时每节课的内容基本上大同小异，有些家长上几节课后会觉得上当了，但几乎所有的机构课时费都不会退。

　　另外，针对0至3岁的婴幼儿教育，必须要拥有国家认可的育婴师资格证，对于这个资格的考试相当严格，不仅要学习教育孩子的学科，还要学习人体生理学科和更多的营养学科，在这种严格的考试之后，拥有育婴师资格证的教师相对较少，即使在很多大型的早教机构，育婴师也不多。

　　据了解，兰州市早教资质的师资学历基本上从本科到中专都有，师资的培养主要通过两种途径实现：机构自己培养或是由其他机构代培。培训时间少则10天，多则3个月、半年。各家的教育质量、实际效果更是无从评估，缺乏标准。

　　■建言

　　多项举措力促早教机构良性发展

　　根据目前的现状和存在的问题，滕真建议，尽快出台早教相关政策，明确监管部门职责，规范早教机构的管理。尽早制定兰州市社会力量举办早教机构管理办法的相关规定，以此来对各类早教机构的教育质量进行科学评价，切实落实监管职责。规范现有的各级各类早教活动中心，把早教的业务管理权交给教育部门监督，查处违规和存在安全隐患及商业欺诈的早教中心。

　　鼓励和引导社会各行业、各方面的力量，推动早期教育的多样化发展，形成政府、企业、社会、个人多元发展的局面。在政策支持、税收优惠方面平等对待公办和民办服务机构，不断吸引各种社会资源，为早期婴幼儿教育事业服务。例如以现有的幼儿教育为依托，发展机构教养。在幼儿园附近设早教中心，着力培养专业人员和提供专业技术指导。

　　同时，研究制定婴幼儿早教课程的评价体系，规范课程设置。课程设置应从婴幼儿的全面发展出发，关注婴幼儿生长的整体性，不仅能满足其智力的发展，也要促进婴幼儿在体力、情绪、审美等方面的发展。

　　在教学中不仅要把婴幼儿作为教育对象，还要注重对家长养育能力的提升，向其传授正确的教育观念、示范正确的教育方法，改变家长的教育观念和行为，使科学的早期教育延伸到家庭中去。

　　此外，加强教师队伍建设，建立婴幼儿教师准入制。通过招聘有专业基础的幼教人才或集中培训现有人员作为专职教师等途径，解决师资匮乏的问题。同时建议建立婴幼儿教师准入制，将婴、幼教老师纳入教师职称体系，由教育部门、卫生部门等联合培养，并进行统一考试、考核机制，规范婴幼儿教师队伍。