摘要：最近的两则新闻使奶粉安全问题成为两会关注热点之一。第一个是香港对于奶粉出港的最严法规。第二则是全国政协新闻发言人吕新华说他看到国家质检总局一个数字，内地的奶粉99%是符合质量标准的。由此引发的社会各界对内地奶粉质量的广泛热议。

　　国家标准查询网（www.spsp.gov.cn）最近的两则新闻使奶粉安全问题成为两会关注热点之一。第一个是香港对于奶粉出港的最严法规。第二则是全国政协新闻发言人吕新华说他看到国家质检总局一个数字，内地的奶粉99%是符合质量标准的。由此引发的社会各界对内地奶粉质量的广泛热议。

　　中投顾问食品行业研究员简爱华指出，两则新闻之所以引起社会各界的热议是因为两者本身存有矛盾。香港推出最严“限带令”主要是阻止大陆水客到港抢购奶粉，内地消费者对港版奶粉的过分青睐主要是缘于内地奶粉质量差，然而国家质检总局却公布“内地奶粉的99%符合质量标准”。从中读出的是消费者对内地奶粉质量的不信任，折射的是对国家部门和奶粉企业的不信任。

　　消费者对国产奶粉的信任危机源于2008年的三聚氰胺事件，该事件之后国家采取诸多措施整治奶粉行业乱象、提高奶粉质量。不可否认诸多措施确有成效，企业积极构建奶源基地、质检部门定期抽查，国内奶粉质量状况有一定好转。但是国产奶粉品牌的质量问题却层出不穷，不断地延长着消费者的信任周期。于此同时，国家相关标准如生乳新国标的倒退，更是加重了消费者的疑虑。

　　此前新西兰奶粉的双氰胺事件已经表明食品安全不可能做到零风险，食品安全只能依靠政府和企业共同努力保持在一个较高的水平。所以国内消费者允许1%的不合格奶粉的存在，但是不允许政府和企业的实际行动不足。一方面，国家有关部门应就标准倒退一事向公众作出声明以打消消费者的疑虑；另一方面，奶粉企业应在奶源收集、生产过程及运输储存等一系列环节严格管控，以消除产品质量存有的诸多隐患。

　　简爱华还指出，固然，价格也是消费者购买港版奶粉的一个因素，但是国产奶粉质量不高、洋奶粉垄断着内地市场是内地洋奶粉价格高的根本原因。国产奶粉质量可靠有保障、重新获得消费者信心是所有问题的唯一解决办法。近期国家层面也有所表示，即将要出台涉及产供销一系列环节的婴幼儿奶粉专项管理办法，希望此办法能给消费者带来真正的实惠而非仅是一个希望。