摘要：为杜绝含麻黄碱类复方制剂被违法犯罪分子骗购，从正常药用渠道流失被用于制毒，2012年9月4日，原国家食品药品监督管理局、公安部、原卫生部联合发布了《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》。

　　国家标准查询网（）4月28日，由中国非处方药物协会倡导并授权中国非处方药物协会市场营销专业委员会实施，拜耳医药保健有限公司保健消费品支持的“标准登记，规范用药”药品零售行业倡导规范管理行动在北京正式启动，旨在杜绝“制毒”违法分子非法购药，规范中国药品零售行业管理，提升药店店员“标准登记，规范用药”意识，让公众购药更加安全，并呼吁消费者理性配合感冒药实名制的实施。“希望社会各界积极参与和支持这项公益行动，使得含麻黄碱类的复方制剂实名登记工作取得效果。”中国非处方药物协会会长白慧良如此强调。

　　利于社会和消费者

　　为杜绝含麻黄碱类复方制剂被违法犯罪分子骗购，从正常药用渠道流失被用于制毒，2012年9月4日，原国家食品药品监督管理局、公安部、原卫生部联合发布了《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》。通知规定，药品零售企业销售含麻黄碱类复方制剂，应当查验购买者的身份证，并对其姓名和身份证号码予以登记，一次销售不得超过2个最小包装;单位剂量麻黄碱类药物含量大于30毫克(不含30毫克)的含麻黄碱类复方制剂，列入必须凭处方销售的处方药管理。但据中国非处方药物协会副秘书长佟靖介绍，自“限麻令”下达以来，药店在售药过程中存在执行不够严格的现象，而公众也对感冒药“实名制”新政策的实施普遍表示不理解。对此，白慧良表示：“感冒药‘实名制’的推出，一方面确保了真正的患者能够规范用药;一方面杜绝了一些‘制毒’违法分子非法购药。相信通过本次行动以及社会各方的不断努力，这一对社会真正有益的举措最终会得到百姓的支持和配合。”

　　“美国已于2006年严格限制销售含麻黄碱类的药品，目前美国有41个州有限售措施。”中国非处方药物协会市场营销专业委员会副主任委员、药学服务专业组组长康震介绍说，限制并不是因为此类药物本身有什么问题，作为感冒药的一种成分，伪麻黄碱本身是安全、有效的。很多感冒药都含有伪麻黄碱成分，只要根据说明书剂量服用，或遵医嘱，伪麻黄碱就会发挥缓解鼻塞、流涕这些感冒症状的功效。“这次行动是要让企业和消费者充分认识到，大家都有义务来维护社会的稳定。”

　　促进行业规范管理

　　本次公益行动，获得了中国药品零售行业的积极响应。“通过‘标准登记，规范用药’药品零售行业倡导规范管理行动，可以促进中国药品零售行业的规范化管理，让公众购药更加规范。”正如白慧良所言，在杜绝“制毒”违法分子非法购药、保障患者安全用药的同时，业内也将此次行动视为提升行业规范管理水平的契机——感冒药“实名制”不是麻烦而是规范。

　　“‘标准登记，规范用药’可以使药品零售企业对特殊药品的使用实现监控和追踪。”康震认为，这种规范的执行，既可以保护消费者的用药安全，也可以保护企业和药师的正常执业。而从协会的角度来讲，引导行业规范发展，参与相关标准的制定则极为重要。

　　在南京国药医药有限公司总经理张轩看来，本次行动对于提升药店药学服务的能力将起到重要的作用，是对传统用药习惯和观念的转变。“今年6月1日，新修订的药品GSP就要施行，其中规定零售药店要进行药历管理，即像医院的病历管理一样，药店要对消费者购买的药品，特别是处方药等实现可跟踪和可追溯。因此，感冒药实名制也是管理规范的要求。实际上，对于零售药店来讲，在市场细分和越来越大的竞争压力面前，也需要通过会员制管理，对消费者的消费行为和消费购买的关联性(购买行为和使用安全性)进行研究，以提高企业的竞争能力。”

　　“拜耳公司积极响应并支持‘标准登记，规范用药’公益行动的实施，承担企业社会责任，为推动行业规范化贡献自己的力量。”拜耳医药保健有限公司保健消费品市场总监陈丽云女士表示。

　　凸显药学服务价值

　　长期以来，我国零售药店的药学服务差强人意，药师被等同于店员，这与药师的职责和社会对药学服务的需求相差甚远。“药师要对消费者的健康管理起一定作用。”这是业内对我国零售药店药学服务的普遍期待。

　　康震指出，为消费者提供药学服务，包括对消费者购药的登记、用药的安全监控和指导等。药学服务可以帮助消费者提高治疗效果，减少药品不良反应发生，最终提高其生活品质。而这个过程也是药师获得经验的途径。

　　“药师的营销不是普通商品的交割，而是知识营销，通过知识营销与消费者构建信任，从而实现对消费者的健康服务。”张轩认为，此次行动增加了与消费者沟通的机会，充分体现了零售药店和药师在公共卫生服务当中的社会地位和专业价值。

　　据悉，本项公益行动将在全国40个城市、上万家药店中陆续开展，历时6个月。组织机构将根据对购买者身份证的登记数量和质量，评选出模范药师和药店，并给予表彰和认证，评选结果将于2013年10月向社会进行公布。