摘要：“进口奶粉”已成为中国乳制品市场上的一个卖点，标明“原装进口”、“进口奶源”、“进口原料”的奶粉占据了半壁江山。

　　“进口奶粉”已成为中国乳制品市场上的一个卖点，标明“原装进口”、“进口奶源”、“进口原料”的奶粉占据了半壁江山。但专家在接受新京报记者采访时也表示，从2008年的奶粉事件至今五年间，国内乳业整体环境已大有改观，不能将国内奶粉一棒子打死。尤其是新修订我国婴幼儿乳粉的第四代标准，堪称“世界上最严格的标准之一”。

　　洋奶粉分为原装进口、奶源进口和原料进口

　　因为贴牌的关系，洋奶粉分为“原装进口”、“奶源进口”和“原料进口”。“原装进口是指从奶源地采奶原料供给到生产加工包装的整个生产环节是在境外进行的，从海关进口的奶粉产品，它在国内没有生产加工环节，只有销售环节；而进口奶源和进口原料则指的是奶源、原料大批量进口到国内后，再进行调配、加工、装罐和包装。”智灵通育儿品牌代表杨英说。从血统上来说，原装进口的洋血统最为纯正。一些洋品牌的奶源来自国内，一些国内品牌进口国外的脱脂奶粉原料，再还原成液态奶，再往其中添加其他成分。

　　国内原料在奶粉中的运用最高只有26%

　　“实际上，中国乳制品企业的很多设备和原料都是进口的。有数据统计，国内原料在婴幼儿奶粉中的运用最高只有26%，剩下的最少50%的原料都是从国外进口的。”黑龙江乳品技术中心高级工程师郦韬珉说，“以乳清粉或乳糖为主要原料的婴儿奶粉为例，中国生产的这种产品中至少有46%的成分是进口的(包括脱盐乳清粉、乳糖、无水奶油或棕榈油等)。国产原料只占25%-40%。可以说我们生产的婴幼儿奶粉所用的原料都受制于国外厂家和各级经销商。”

　　国内乳业整体环境已大有改观

　　“牛奶是一个产业链非常长、风险很大的食品行业。” 中国农业大学食品学院教授、中国乳业协会常务理事南庆贤说，并不是说国外奶粉就都好，国产奶粉一棍子就打死。从最新的中乳协公布的调查结果看，南庆贤认为，这一结果是可信的。“消费者的质疑可以理解，但也要看到，从2008年的奶粉事件至今五年间，乳业从原料基地的改革，改变原先以散户为主的奶源模式，加强现代化牧场建设，加强奶站建设管理、奶源进乳品厂的检查，以及牛奶产品的运输环节管理等等，包括强制要求乳品企业自备三聚氰胺的检测设备等，乳业整体环境已大有改观。”

　　国内分装环节可能出现二次污染

　　“但消费者应该明白的是，没有一种食品是零风险的。监管始终是被动的。”南庆贤说，牛奶是营养价值很高的动物性食品，人类喜欢，微生物也喜欢，很容易在生产、运输过程中变质、被污染。日本、美国等国家依然有不断出现的牛奶安全问题，1月时新西兰乳品还被检查出二聚氰胺。消费者应该增加自我科学知识而做出理性判断，而非盲目跟风。“但这不代表说放弃了严格管理。企业自律和政府监管，消费者自身知识积累和媒体的公正客观监督等缺一不可。”

　　法国雷恩农学院乳品专业博士、果壳网撰稿人朱鹏也给出了自己的分析，“不能说原装进口奶粉就绝对好。但有一点可以肯定，在国外完成生产包装这一环节的，降低了运输以及之后的分装过程中原材料被污染的可能性。大包装原料运输过程中的密封性和安全性，不如原装进口铁罐奶粉的包装好。”

　　进口原料的，需要将国外的脱脂奶粉还原成液态奶，添加其他成分后再喷雾干燥，或直接将各种配方奶粉配料在干燥状态下以一定比例混合，进口成品配方奶粉再在国内分装的，则多一道国内分装环节。这些环节本身可能会出现二次污染，相对来说，出问题的可能性更大一些。“从成本上看，进口大包粉然后分装加工与原装进口的成本差别并不如想象大。差别较大的在于进口关税不同，大包粉按原料进口相对税率较低。”广州市奶业协会理事长王丁棉说。

　　■ 标准讨论

　　我国执行“最严格”奶粉标准

　　据相关报道，中乳协最近宣称，新修订的标准是我国婴幼儿乳粉的第四代标准，“是世界上最严格的标准之一”。协会相关负责人表示，标准内许多指标“等同采用国际食品法典委员会CODEX标准，有些指标则是CODEX没有的，例如乳清蛋白要占蛋白总量的60%，提出了氨基酸模式，乳糖要占碳水化合物的90%等。”

　　再来看看今次中乳协检测的“9个原装进口产品中的3个不合格的产品”的“不合格指标”，“分别是乳糖占碳水化合物比例和钙磷比不合格”。

　　“从专业角度说，乳糖占碳水化合物的比例指示了乳糖在奶粉中含量，乳糖对婴儿脑部发育非常有益，但如果乳糖占糖水化合物比例较低，意味着奶粉中增加普通糖类过高，普通糖类高于乳糖，意味着消费者可能拿买乳糖的钱买了普通糖，非常不值；钙磷比指示的是人对牛奶的吸收程度，如果磷多钙少，则吸收受阻；钙多磷少，则营养被白白浪费。”南庆贤说，国际食品法典委员会CODEX标准中并没有乳糖占碳水化合物的比例等检测指标。“并不能简单说哪个标准就是‘世界上最严格’的标准，只是说在某些检测项目上比CODEX标准的项目多。比如要求乳清蛋白占蛋白总量的60%，提出氨基酸模式，乳糖占碳水化合物的90%等。婴幼儿奶粉，特别是一段奶粉，对于0-6个月的婴儿来说是至关重要的，乳清蛋白高，酪蛋白低，这对婴儿来说是好事。这意味着我们以更高、最好的标准来给婴幼儿提供第一口食物。”

　　奶粉营养标准没有强制性

　　“在母乳的代用品——婴幼儿奶粉的最终产品营养标准上，全世界都遵循CODEX标准。”郦韬珉说。CODEX标准是由联合国世界卫生组织(WHO)和食品与农业组织(FAO)共同定期制定的一系列食品标准。它在配方奶粉营养成分的组成和含量，卫生学标准如农药和杀虫剂的残留量，致病菌的检测，以至于包装和标签的表述上有严格的要求。“这是推荐性标准，不是强制性的标准，营养标准没有强制性。”

　　“与中国对制定国家性标准相比，欧美国家国内婴幼儿奶粉生产更多使用的是企业标准，由专门的食品检验、技术监督部门进行备案和追踪，对企业标准进行审核、监督。而国际婴幼儿奶粉贸易遵循的是ISO和IDF乳业检测方法标准。”郦韬珉比较中外标准的差别说。

　　南庆贤说，正常的情况是，企业标准高于行业标准和国家标准。国家标准之间存在差异性。“因为牛奶的产业链非常长，如果企业标准和国标一样，比如在喷粉过程中，很可能就损失了一些营养元素，最终产品达不到国标。”

　　雀巢大中华区医务总监李文军则以自身品牌为例，解释说，雀巢的标准往往是综合各国标准后制定的更高的企业标准。

　　全球婴幼儿奶粉标准基本一致

　　王丁棉也同意，在婴幼儿奶粉相关的执行标准中，国家与国家之间存在差异性，但这种差异“只是个别性、选择性项目上的波动，不会太离谱。”王丁棉举例日本国内使用的婴幼儿奶粉标准与日本出口到中国的婴幼儿奶粉标准是不一样的，但不违背通用的必须营养标准。“全球婴幼儿奶粉的营养指标基本一致，可以添加的营养元素也是经过大量的临床证据和科学论证的，各个国家在不违背通用标准的情况下，在配方上会做出适当调整。”

　　“婴幼儿奶粉的安全标准非常严格，这是全世界都认可的。对于各种营养成分的允许最低量和最高量，比例等都有限制，对微生物指标的限制也非常严格。”朱鹏认为。