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《ISO 22000——食品安全管理体系要求》的制定
作者:张敬娟 张维…    文章来源:《世界标准信息》    点击数:1119    更新时间:2005/10/8
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《ISO22000——食品安全管理体系要求》的制定
   
大量的规范、检测及客户增加的要求,使食品生产商处于越来越尴尬的境地,生产商找到相关的标准化组织,要求制定满足所有食品安全管理体系要求的自愿标准。目前,许多国家为了规范食品安全管理体系的要求而制定国家标准。
由丹麦标准化委员会(DS)提出并组织的:通过国际标准化组织协调各国有关的国家食品安全管理体系标准的工作正在进行中。

面对饮食习惯的挑战
我们面对的最大的挑战是在安全食品的生产、分销和运输过程中,如何保证食品的安全。近几十年中,食品生产和运输过程的复杂化增加了食品的污染几率;另外,人类对食品卫生条件的忽略和无知,也造成了更多的食品污染机会;过去的二十年中,许多国家的新的食品生产制备和分销技术的发展,使人们的饮食习惯也发生了极大变化;食品处理技术、客户偏爱食用食品分布产地的改变,都会产生食品传播疾病的可能性。为了找到传播感染病菌食品中固有的未知病源体,大大增加了检测食品的工作量。

微生物和其他食品污染源的风险
世界卫生组织(WHO)公布的主要危害人类健康的污染源是带细菌、病毒和寄生虫食品,在发展中国家中更为严重。WHO提供的数据表明,卫生条件在食品生产和制备的每一个环节中的重要性。不恰当的生产加工方式,促使食品中有害化学物质的增加。
最近,测定在高温下加工的以淀粉为主的食品(饼干和土豆片等)中含有致癌物质——丙烯酸化合物。   
同时,由于人们大量食用饭店制作的加工品,某些饭店不符合卫生条件的食品加工方式也可导致污染食品而传播疾病。
  发达国家的消费者只食用仅有少量防腐剂的各种新鲜水果和蔬菜。如果使用的食品添加剂高于允许水平,会大大危害人类的健康。
  农业越来越多地使用现代技术,也带来了新的问题。如转基因生物体的应用引起了较大的争论,除其具有优良特性之外,对其不良作用的疑虑也随其应用的增加而增加;蛋白质为过敏源,用遗传方式将蛋白质引入食品可能会导致过敏症的增加。
强化的农业生产技术使药物进入食品,促进肿瘤增长的杀虫剂残留物是直接危害健康的药物,某些化学试剂间接的危害人类的健康,例如:动物的饲料中的抗生素,大大增加了微生物的抗药性。

易受污染食品侵袭的群体
  根据世界卫生组织估计:引用不卫生的水和被污染的食品可损害人体的健康,由食品感染的痢疾是在儿童中传播最多的疾病(每年约有15亿人次5岁或5岁以下的低龄儿童感染痢疾),痢疾是发展中国家婴幼儿死亡的主要病因之一。
  较好的医疗环境和高质量的生活标准,延长了人类的平均寿命;医学进步也延长了许多慢性病患者的寿命。但是,这些免疫力较低人群更易受到食品传播疾病的袭击。
在世界范围内美国的食品供应是最安全的,尽管美国人的生活质量标准相当高,但仍存在食品传播疾病的实际问题。根据美国疾病控制中心估计:每年大约7600万人生病,30万人住院治疗,其中5000人死于与食品传播相关的疾病中。

食品传播疾病的经济代价
  由于国际食品贸易和货物运输的加大,助长了病源微生物体在世界范围广泛的传播,不仅增加了疾病的传播,也加大了对大量的食品进行检测的工作量和资金投入。
食品传播疾病带来巨大的经济风险,和长期的破坏作用,对人类存在着潜在的巨大的经济损耗。美国每年消耗几十亿美元,用于控制、调查和治疗由食品传播疾病的处理。

制定新的国际标准提高食品安全性
  各国也逐步认识到生产安全食品的重要性,权威的健康部门采取的措施包括:规定食品原料、食品成分和粮食加工中使用危害人类健康的有害物体的法定容许量(例如:添加剂)。政府建立有效的食品审查制度,缩短食品检测的时间间隔,并对的违规食品生产商加强通报等措施。
食品贸易的全球化,要求在地区范围内广泛协调国家食品安全管理要求,并使这些要求与国际水平相协调。此项工作是由WHO/FAO(世界生组织/联合国粮农组织)食品法典委员会负责,该委员会已制定了“HACCP”(危害分析和临界点控制)系统,“HACCP”系统在许多国家实施,大多数国家是强制性的。该系统基于找出临界控制点后,对危害物体进行连续性分析和控制。

《ISO22000——食品安全管理体系要求》的制定过程
  丹麦、伊朗、澳大利亚等国已经制定了对食品安全管理体系的规范性要求的国家标准。丹麦标准化委员会(DS)提议通过国际标准化组织协调各国国家食品安全管理体系标准。2001年初、丹麦将《ISO/AWI22000——食品管理体系要求》作为工作提案提交到ISO/TC34食品生产秘书处。该技术委员会的大多数P成员支持这一想法.只有一个P成员投票反对,两个P成员弃权,14个P成员意愿参加《ISO22000——食品安全管理体系要求》新标准制定工作,并建议为起草该标准成立一个工作组(ISO/TC34/WG)。
2001年11月,ISO/TC34/WG工作组在哥本哈根召开了第一次会议,与会者接受了由丹麦召集工作组讨论的《ISO/AW122000——食品管理体系要求》标准工作制定计划和执行时间表,并在综述中提到2004年未,将出版《ISO22000——食品安全管理体系要求》标准。 
工作组成员说他们应当特别关注食品法典委员会、联合国粮农组织和世界卫生组织的规定,避免标准内容与他们的规定发生冲突。同时,该标准应与ISO导则72:2001相一致。
  ISO22000将支持采用HACCP原则的食品生产商,采用新标准不会伤害生产商在食品生产中获得的利益。新的国际标准将与ISO15161:2001《食品和饮料生产用的ISO9001:2000》的应用导则很好的相互完善。但ISO15161:2001的使用范围远远超过ISO22000。首先涉及食品质量的所有方面,然后才关注食品安全问题。ISO22000首先展示如何将HACCP系统集成为质量管理体系,其次告知食品生产者他们如何才能建立自身的食品安全管理体系。ISO22000对于食品生产是有力的工具,它可促使生产者遵守法律、按客户及生产者自身的要求,生产安全食品。在世界范围内,控制并减少食品传播疾病的几率。
  由于ISO/TC34/MG8的活动引人注目。越来越多的国家加入了新标准的研制工作,最近中国、瑞士、爱尔兰等成员国委派专家参加了该工作组。工作组在2002年7月份按计划召开了第二次会议。专家的专业技术贡献、会议召集人的能力及丹麦标准化组织的极好组织形式,都可保证新的食品安全标准能按计划和希望的质量完成。

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