即将前往北京参加中欧城市博览会的米兰市长朱利亚诺·皮萨皮亚日前在米兰接受新华社记者采访时说,可持续发展是全人类面临的共同挑战,在污染防控、城市扩张等方面,不同国家间应加强交流,各个城市间也要相互借鉴学习有益经验。
米兰在西欧地区属于污染较严重地区,自上世纪八九十年代陆续采取治理措施以来,米兰空气中二氧化硫、一氧化碳、苯、二氧化氮、总粉尘等污染物浓度都显著下降。目前车辆尾气排放以及扬尘是米兰空气污染主要源头,也是当前治理的主要着力方向。
皮萨皮亚在接受采访时着重介绍了米兰市采取的市中心交通管控措施。普通车辆进入米兰市中心区,需缴纳每天5欧元的“进城拥堵费”,出租车、公用事业用车等免缴。另外,米兰对进城车辆的尾气排放标准有严格规定。
对于市中心居民,一年有40次的免费进入机会,之外每次需要缴纳2欧元的费用。与此政策配套,米兰市中心建立了欧洲城市中较发达的自行车租赁以及汽车租赁网络,方便人们出行使用。
“米兰市在启动这项措施之前,进行了民意投票,获得了超过9成居民的支持”,皮萨皮亚说。事实证明,这些措施取得了不错的效果,在不到两年时间里,市中心区交通流量减少30%,尾气排放则减少60%。“一些起初反对这项政策的市民也意识到,减少污染需要每个市民的身体力行。”
谈到城镇化问题时,皮萨皮亚说,伴随着中国大规模的城镇化进程,如何做好可持续发展是重要课题。“中国已经取得了重要进展,中国的这一巨大转变也从经济、社会等层面为世界其他地区提供可供借鉴的经验。”
米兰目前拥有130万人口,城市发展已经相对饱和。皮萨皮亚提到,米兰现在对新建建筑审批非常严格,原则上鼓励对旧有或废弃建筑物改造使用,以尽可能减少对环境的污染和对绿地的侵占。
为了更好地协调发展,米兰将在2014年推出大都市区域融合政策,吸收周边的中小城镇,人口规模将超过300万。在规划未来的大都市区域发展时,皮萨皮亚提到了多中心的发展思路,希望在统一政策指导下,让各地区拥有较大自主权,结合自身实际进行规划。
2012年5月,时任国务院副总理李克强与欧盟委员会主席巴罗佐在欧盟总部签署《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》。目前,中欧双方正在落实宣言精神,推进中欧城市间务实合作。皮萨皮亚此次中国之行,将访问北京、上海和广州。围绕2015年米兰世博会,米兰市还希望和上海市进行更多的交流与合作。 |